中新網10月16日電 據中國保監會網站消息,保監會日前頒布了《中國保險業發展“十一五”規劃綱要》。以下是保監會吳定富主席就《中國保險業發展“十一五”規劃綱要》答記者問的全文。
1、《中國保險業發展“十一五”規劃綱要》頒布實施的背景和意義是什么?
答:“十一五”時期是中國全面建設小康社會的關鍵時期,具有承前啟后的重要歷史地位。保險既是金融體系的重要支柱,也是社會保障體系的重要組成部分,肩負著促進改革、保障經濟、穩定社會、造福人民的重要使命。當前中國保險業進入了深化改革、全面開放、加快發展的新階段,保險業服務經濟社會的領域越來越廣,承擔的社會責任越來越重,改革發展的任務越來越緊迫,正處在新的歷史起點上。根據黨的十六大、十六屆五中全會精神和《國務院關于保險業改革發展的若干意見》,中國保監會在各方面的關心和支持下,組織編制了《中國保險業發展“十一五”規劃綱要》(以下簡稱《綱要》),明確了“十一五”時期(2006年至2010年)保險業的發展方向、預期目標和政策措施,目的是引領中國保險業穩定持續健康快速發展,為全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會做出新的更大的貢獻。
黨中央、國務院高度重視保險業發展,《國務院關于保險業改革發展的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)的出臺,明確了保險業在經濟社會發展全局中的定位,指明了中國特色保險業的發展方向,開辟了中國特色保險業的發展道路,提出了建設中國特色保險業的發展戰略,充分體現了黨中央國務院對保險業的關懷和重視。
當前和今后一個時期,學習貫徹《若干意見》是保險業的中心任務。編制好保險業發展規劃,是保險業落實《若干意見》的一項主要舉措,是市場經濟條件下保險監管部門履行行業管理職能的重要途徑,是保險業落實科學發展觀的具體體現。通過規劃,準確把握保險業初級階段的初始時期發展規律,科學謀劃保險業的發展目標、發展模式,提出有針對性的政策措施,對做大做強保險業,更好地為經濟社會發展服務,促進社會主義和諧社會建設,具有十分重要的戰略意義。
《綱要》以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫穿了科學發展觀的精神,全面總結了“十五”期間、特別是十六大以來保險業改革發展取得的成績,系統分析了當前保險業面臨的形勢,明確了“十一五”時期保險業發展的總體思路、預期目標和政策措施,描繪了保險業中長期發展的宏偉藍圖,是保險業又快又好發展的重要依據,是實現保險業發展宏偉目標的行動綱領,必將對“十一五”時期保險業的改革發展產生巨大的推動作用。
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