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　　重慶驚現返鄉潮 百萬民工如何安置

　　全國的春運將從明天(10日)開始正式啟動，又有數以億計的人即將踏上返鄉路，然而，和往年不同的是，今年一些在東南沿海一帶出口加工企業打工的農民工，還沒等到春運開始就早早回家了，他們不是思鄉心切，而是自己所在的企業已經在金融風暴的沖擊下，或停產或倒閉，失去了工作，那么，他們回到了家鄉，還能找到一份新的職業嗎？帶著這些疑問，我們也來到了被稱為打工第一縣的重慶開縣。

　　重慶：今年預測返鄉農民工比往年增加一倍

　　開縣勞務產業辦公室主任劉沛明：“回來的父老鄉親，有些什么想法，有些什么打算，我們今天通過這次座談會，院壩會，大家給我們提一些好的想法和意見，以便于我們在縣政府在制定相關的扶持政策上予以傾斜。”

　　開縣是重慶外出民工最多的地區之一，有48.5萬人外出打工，當記者來到開縣溫泉鎮樂園村時，當地政府負責人正和幾十名返鄉農民工聚在一起，討論今年開縣如何應對即將爆發的返鄉潮。

　　記者：“那你回來是什么原因？”

　　重慶市開縣返鄉農民工：“企業倒閉，企業垮臺了，今年回來這么早，有幾年沒回家，今年回家探親，我是從五月份回來的，從五月二十幾又出去，七月份又回，等于出去這個活路很少了，沒有以前幾年多。”

　　調查的結果不容樂觀，溫泉鎮黨委書記桂素明告訴記者，溫泉鎮在外打工的農民有15000人左右，往年春節只有2000人左右返鄉過節，但今年，農民工從10月就開始返鄉，僅僅截止到12月31日，已經有1500多人回到家鄉。

　　溫泉鎮黨委書記桂素明：“今年我們預測返鄉農民工估計要達到四千到五千人。”

　　不僅如此，這些提前返鄉的農民工還告訴記者，目前滯留在廣東、福建等地的同鄉，很多人還沒找到工作。

　　開縣溫泉鎮樂園村村民尹宏武：“我從去年10月份回來以后，當初我們沒找到工作還比較多。”

　　記者：“有百分之多少？”

　　尹宏武：“30%、40%左右。”

　　那么，這些在外地還沒有找到工作的農民工是否會選擇春節回家呢？

　　尹宏武：“要回來，以前同事在一起做事的，他就說他們有幾個可能再找不到工作要回來了。”

　　溫泉鎮的情況如此，那么，開縣整體情況又是怎樣？記者首先來到了開縣人力資源市場，由于不是招聘日，這里的大廳空空蕩蕩，負責人告訴記者，去年上半年每個月一次的招聘會，只有四五百人應聘，但現在，招聘會雖然增加到每月3次，但應聘的人仍是絡繹不絕。

　　開縣人力資源市場主任劉家明：“現在一個月超過一千五以上。”

　　劉家明主任告訴記者，雖然找工作的農民工是上半年的3倍以上，但他更擔心，春節期間大批返鄉農民工一旦節后走不出去，現有的接納能力肯定吃不消。

　　劉家明：“那壓力是相當大的。”

　　此外，開縣勞務產業辦公室主任劉沛明也告訴記者，開縣外出打工的48.5萬人中，目前已經返鄉5萬人左右，預計春節期間還會返鄉5到7萬人，也就是說，今年的返鄉人數是往年的一倍左右。

　　開縣勞務產業辦公室主任劉沛明：“受金融風暴影響，返鄉回流的農民工人數在2.5萬人左右。”

　　隨著春節的臨近，重慶農民工返鄉就業的壓力正在逐漸加大，重慶車站雖然沒有到春運高峰期，但一批批農民工正走出站臺。

　　重慶火車站副站長張正強：“大概從9月份以來到年底，我們總的到達客流大幅度跟去年相比有一定增加，可能增加比例10%左右。”

　　而重慶主城最大的專門為農民工服務的南紀門勞務市場也是人頭攢動，這里的負責人告訴者，2008年11月，進場招聘單位308個，比上一年同期減少25%，但提供的崗位達到了3526個，反而比上一年同期增加了15%，然而達成意向性成交人數卻只有2024人次，比上年同期減少32%。崗位增加但就業減少，也在一定程度上意味著招聘單位的工資水平不能讓農民工滿意。

　　重慶市南紀門勞務市場場長周洪英：“比較工資方面，待遇方面達不到他的要求，那么那種情況，還有就是干脆回家創業有這種情況，還有把春節過了后再到重慶再來工作。”

　　那么，截止到12月底，重慶市返鄉農民工又有多少？重慶市勞動局給記者提供了這樣一組數據，截止12月30日，重慶全市回流返鄉農民工47.2萬人，占全市外出務工總數786.2萬人的6%。其中：市外回流37.8萬人，占已返鄉農民工的80%。這其中從東部沿海發達地區回流的31.2萬人、占66.1%，從重慶市外其他地區回流的7.3萬人、占15.5%；受金融危機影響的達到20.4萬人，占總數的43%。

　　返鄉農民工如何謀出路？

　　在農民工輸出地重慶，今年預測返鄉的農民工要比往年增加一倍，他們中間有將近半數都是因為受金融危機影響而失去了工作，可是，回到家鄉，要想在勞務市場上馬上找到一份稱心如意的工作也并不那么容易，在重慶開縣溫泉鎮樂園村，記者也發現，這里一些返鄉農民工開始自己想辦法，謀一個出路。

　　溫泉鎮樂園村6組的尹小容，以前在上海一家模具廠工作，但模具廠經營不景氣，她的工資也從以往的2000元，降到了七八百元。

　　記者：“那工資降到七八百元錢的話，在上海生活夠用嗎？”

　　溫泉鎮樂園村6組尹小容：“管自己一個人用剛剛好，但是也攢不下來什么錢，七八百，還有房租，什么都除下來哪里還有，沒有了。”

　　只夠生活，沒有積蓄的工資水平，顯然難以抵御人生未來的風險，尹小容辭職回到家鄉后，由于沒有找到工作，每天只能看看電視，做做家務，她感到這樣的日子更不好過。

　　尹小容：“我在家里面還要爸爸媽媽要養我，出去了就可以不用了，反正我現在大了，還要用錢的話，還要問他們拿，不好意思，所以還是自己掙錢。”

　　在家玩了半個月后，尹小容開始收拾行李，她想趁其他農民工都在返鄉的時候，到上海再去找一份工作。

　　尹小容：“出去看一下，如果繼續不行，然后再回來自己做生意。”

　　尹小容告訴記者，因為打工時間不長，積蓄不多，所以像她這樣的年輕人還會繼續選擇外出打工，而采訪中，記者見到了今年十月返鄉的農民工尹宏武，6年的打工生活，他也積攢了十幾萬元，記者注意到，他并沒有用這些錢裝修房屋。

　　開縣溫泉鎮樂園村村民尹宏武：“沒有精力來改建房子，現在主要是想把事業更好的發展一下，再來改建房子的事，后一步來做。”

　　尹宏武所說的事業，就是在家門前海拔幾千米的高山上，種植30畝中藥材白術，并和藥材收購企業簽訂了保護價收購協議。

　　尹宏武：“利潤可能也就是在10萬多一點，因為它是兩年，要投兩年的工，要長兩年才能夠有收獲。”

　　尹宏武告訴記者，即使能達到一半的目標，也比外出打工合算的多，畢竟自己經營，路會越走越寬，命運始終掌握在自己手里。

　　尹宏武：“打工一年也就是兩萬塊錢左右，光靠打工不是門路，也不是長久之計，你在那個公司里，那個本職崗位上一份技術，你離開崗位，你到其他崗位就不能勝任了。”

　　告別了打工生活的尹宏武還告訴記者，目前開縣大批農民工外出打工，很多土地可以集中經營，同時土地流轉的價格也低，目前正是回鄉創業的大好時機。

　　尹宏武：“我準備明年增加新品種，金銀花、白術規模再擴大，像百合也是屬于中藥材。”

　　記者注意到，雖然開縣正鼓勵農民工拿出多年的積蓄返鄉創業，但這并不意味著農民工創業就沒有風險，一旦農民工在殘酷的市場競爭中虧掉多年的積蓄，他們的生活將陷入更大的困境，對此，尹宏武也深有感觸。

　　尹宏武：“我們的種子是分兩批撒的，第一批種子好多都沒發芽，沒生，那是一個失敗，但是從中我們吸取了經驗，第二批曉得怎么做了。”

　　為了規避風險，尹宏武把自己的十幾萬元，初期只投入了三分之一左右，這樣即使遭受挫折，也還有繼續嘗試，走向成功的可能，采訪中，記者注意到，一些返鄉的農民工，為了規避創業中的風險，也開始嘗試創新的產業，這個在外打工10年的小伙子，就回家辦起了野豬養殖場。

　　重慶市遠宏野禽養殖有限公司總經歷陳仲芳：“野豬看著就是說，跟家豬兩個同樣的體積，它要重20%，它全是瘦肉。”

　　陳仲芳告訴記者，商品豬的市場需求已經飽和，如果再去養殖商品豬，會冒很大的市場風險，而野豬屬于市場稀缺品種，基本上沒有市場競爭，同時與眾不同的產品，也能創造新的市場需求，因此，在這場金融風暴中，企業并沒有受到什么影響。

　　陳仲芳：“像重慶的西亞酒店，那些我們都是給他批發價，18塊錢一斤。”

　　目前，陳仲芳不僅聘請了當地30多名鄉親，同時，他的產品也開始進入重慶的各大超市和機場，供不應求，雖然經過艱苦的努力，創業取得了成功，但陳仲芳也建議，政府對返鄉農民工創業也不能盲目鼓勵，盲目發放貸款，如果產品缺乏市場的支撐，那么對創業的農民工來說，很可能是一場災難。

　　陳仲芳：“首先你就是要來分析那個東西是不是那個，就是說我所選擇的那種項目那么正不正確，分析它的市場前景，究竟有沒有。”

　　面臨170萬人的就業壓力，重慶當地有關部門怎么做？

　　為了生活，開縣這些已經返鄉的農民工，要么再次背起行囊外出尋找機會，要么利用以往的積蓄和自己的技術，在家鄉開始了創業，目前重慶有700多萬農民工外出務工，如果按照25%的春節返鄉率計算，也會給當地帶來170萬人的就業壓力，顯然，這不是單靠大伙自救能完全解決的，重慶當地的有關部門也已經行動起來，幫助更多的返鄉農民工找到新工作。

　　在南紀門勞務市場，一些返鄉農民工下了火車就直接來到這里找工作。

　　記者：“你也不準備過節了？”

　　重慶返鄉農民工：“馬上春節就要到了，還是有點想家，但是回家沒有好多錢，現在只能把工作找到，把工作找到就好了。”

　　面對春節后，巨大的就業壓力，重慶各個勞務市場正在積極的聯系外地用工，南紀門勞務市場場長周洪英告訴記者，她剛聯系了寧夏一萬名用工的業務，準備春節前去考察落實。

　　重慶市南紀門勞務市場場長周洪英：“我們要到當地考察，特別是油礦、煤礦那些，有些比如工作強度，安全系數都還是有點不放心，我們先去看一下，如果確實好，放心，那么我們就把那個信息帶回來。”

　　在重慶，不僅勞務市場正在努力解決就業難題，而調查中，記者還發現，當地一些優勢產業如果能得到扶持，也會創造大量的就業機會，在開縣一家名叫星星套裝門的公司，大批的工人在緊張的工作著。

　　記者：“這段時間你們工資降了嗎？”

　　重慶星星套裝門有限責任公司職工：“沒有。”

　　記者：“你的工資是什么錢？”

　　重慶星星套裝門有限責任公司職工：“一千多，一千四五。”

　　房地產業受到巨大沖擊的情況下，這家生產套裝門的企業不僅沒有裁員，也沒有降低工人的工資，它的董事長劉曉俊告訴記者，原因就是他們在危機中，研發了一種針對農村市場的套裝門，每套只賣400多元。

　　重慶星星套裝門有限責任公司董事長劉曉俊：“因為農民自己去做一道門也要花300、400塊錢，我們這個門并沒有這個美觀豪華，看起舒服。”

　　以往套裝門生產企業都把眼光盯著城市，導致廣大農村地區很難買到即經濟又美觀耐用的門，星星套裝門公司正是看準了這個市場的空白點，產品上市剛一個月，就受到追捧，目前每天銷售達到400套。

　　劉曉俊：“重慶有5000多個鄉鎮，每一個鄉鎮如果是一天只賣一套門，就有5000、6000多個門，那么5000、6000個門，實際上我的產量不夠，所以這個市場是相當大的，農村這個市場相當大。”

　　劉曉俊告訴記者，公司目前有5000名職工，現在企業產品不愁銷路，缺的就是資金，如果能獲得足夠的貸款，那么這家企業不僅會帶動大批的農戶種植竹材，工廠也會增加不少的工人，同時也會在各地產生大批的銷售崗位。

　　劉曉俊：“那可能就是五六萬人了，一個大企業。”

　　注入一些資金，就能讓優勢企業做的更強更大，為社會創造十倍的就業機會，那么，像這樣的企業，能得到金融的扶持嗎？

　　開縣縣委書記蔣又一：“我們最近五天前，我跟農行的行長還有廠長我們一塊商量，如何解決他們貸款問題，應該說他們貸款問題已經能夠解決。”

　　采訪中，開縣縣委書記蔣又一告訴記者，目前他們不僅要扶持星星套裝門這樣的企業，同時，對在市場有優勢的企業，開縣也將努力把它們打造成產業集群，增加返鄉農民工的就業崗位。

　　開縣縣委書記蔣又一：“圍繞我們的五大產業，比如說我們的綠色食品加工，我們的中藥材，我們的竹材等等，這個產業鏈來引導創業，現代農業要跳出農業來抓農業，用龍頭企業來帶動，來形成企業，來形成規模，來適應這個市場。”

　　據預測，受金融風暴影響而返回開縣的5萬農民工，將有2.5萬人享受到當地新增的崗位，而另外2.5萬返鄉農民工仍需外出打工，目前，當地政府也正在全國范圍內幫他們聯系用工單位。

　　半小時觀察：如果有機會，請留給農民工

　　受到金融危機影響，2009年就業形勢趨緊，這是一個不可回避的現實。而在就業大軍中，農民工就業又成為重中之重。中央農村工作會議就提出“城鄉基礎設施建設和新增公益性就業崗位要盡量多使用農民工”。促就業成為與保增長，已經成為了同等重要的命題。

　　眼下出現部分農民工返鄉，也讓我們得以再次思考產業結構調整以及富余勞動力如何使用的課題。中國經濟即在保增長，同時也在調結構，怎么樣讓農民工現在有生計，未來還能適應經濟結構調整的變化？答案并不僅僅是簡單地給他們找份工作。大部分農民工文化程度偏低，對市場情況缺乏了解，更無法準確預計就業的前景，這些更加重了他們對金融危機的恐慌。增強農民工對今后的信心，重要的就是要為農民工就業創造更好的條件和環境。尤其是農民工輸出的地方，應該給能大量提供就業機會的中小企業更多的扶持力度和創業空間。對返鄉農民工群體，政府也應該提供更完善的市場信息咨詢服務，幫助農民工提高再次就業的成功率。而對返鄉創業的農民工，還需要加大他們的技能培訓力度。畢竟，與外出務工相比，返鄉創業對管理、經營、組織等綜合能力和素質有著更高的要求，而這些正是大多數農民工所缺乏的。

　　對中國經濟來說，金融危機是危中有機，無論從哪個角度講，我們都應該把更多的機會留給農民工。

　　主編：周人杰

　　記者：李杰

　　攝像：毛云李