從美國倡議召開全球金融峰會的那一刻起,本周末即將在華盛頓開幕的G20特別首腦會議就被賦予了濃重的歷史性色彩。
在百年一遇的金融海嘯的持續(xù)沖刷下,不僅僅“盎格魯-撒克遜”世界的金融根基開始隱隱動搖,包括廣大發(fā)展中國家在內(nèi)的全球其他經(jīng)濟體也被拖入了近一個世紀以來最冷的寒冬。
面對空前的危機,變與不變已經(jīng)不再是問題。國內(nèi)外專家都認為,在這個歷史意義僅次于布雷頓森林會議的高峰會上,各國首腦們必須拿出足夠的智慧和決心來推動實質(zhì)變革,以求力挽國際金融體系和整個世界經(jīng)濟。⊙本報特派記者 朱周良 華盛頓報道
布雷頓協(xié)定會否再現(xiàn)
1944年的7月,布雷頓森林會議開創(chuàng)了國際貨幣體系發(fā)展史上的一個新時期,一舉終結(jié)了二戰(zhàn)前20年中失序和混亂的國際金融和貨幣格局。
64年后的今天,世界經(jīng)濟和金融體系再度走到十字路口。受到美國次貸危機的持續(xù)沖擊,國際金融體系面臨近百年來最嚴峻的考驗:華爾街五大投行相繼倒下;全球股市劇烈波動;一些新興經(jīng)濟體走到舉國破產(chǎn)的邊緣……沒有人知道這場危機還會延續(xù)多久,還會有什么樣的壞消息傳來。
在這樣的背景下,各界對于本次20國集團峰會有著太多的期待。不少人都認為,這將是布雷頓森林會議在新時期的翻版。
高盛全球首席經(jīng)濟學(xué)家吉姆·奧尼爾對記者表示,在當(dāng)今各種國際間組織中,20國集團是最能廣泛代表世界經(jīng)濟的一個,從這個角度說,由G20首腦出面召開會議探討當(dāng)前的危機,具有較強的現(xiàn)實意義。
社科院金融所專家易憲容表示,上次召開這么重大的國際金融高峰會還要追溯到1944年,因此本次G20會議意義非同一般。
上海社科院世界經(jīng)濟研究所副所長徐明棋指出,本次會議的規(guī)格很高,而且是在全球爆發(fā)嚴重金融危機之后召開。往年的G20會議往往泛泛而談,而這一次不同,在金融危機沖擊下,改革國際金融體系變得更加緊迫,國際社會對本次會議的關(guān)注度更高,相關(guān)利益國家推動體制改革的動力也更強。
除20國集團領(lǐng)導(dǎo)人外,聯(lián)合國、世界銀行、國際貨幣基金組織、金融穩(wěn)定論壇等國際組織負責(zé)人也將出席本次峰會,足見這不只是一次平常的首腦聚會。
不過,專家們提醒說,指望這次會議出臺一些歷史性的實質(zhì)措施,可能有些太過樂觀。
“要取得和布雷頓森林會議一樣的成功,想都別想。”奧尼爾說,他表示,這次會議最有可能產(chǎn)生的就是“很多噪音”,特別是有關(guān)金融監(jiān)管方面。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟研究所所長陳鳳英表示,不應(yīng)指望一次會議就可以解決問題。“這應(yīng)該是一個開始而不是結(jié)束,只能說提供一個平臺,讓大家把問題提出來,但要馬上解決不大可能。”
這樣的觀點也與中國此次參會的根本立場相符。上周在介紹胡錦濤主席出席華盛頓金融峰會的記者吹風(fēng)會上,外交部副部長何亞非就表示,中國主張著眼長遠。他說:“改革是一個較長的過程,不可能期望通過一次峰會就解決所有問題。”
易憲容認為,要達成實質(zhì)成果比較不容易,但相信本次會議可能會推進相關(guān)改革。“關(guān)鍵是要尋找一個國際金融體系的新的基點,到底金融市場應(yīng)該建立在什么基礎(chǔ)上,通過談判、溝通和對話重新建立國際金融市場新秩序,來穩(wěn)定當(dāng)前經(jīng)濟和國際金融市場。”
國際金融專家、中國銀行研究員王元龍認為,本次會議在當(dāng)前的特殊時期有著特殊的意義,不過要和1944年的布雷頓會議比還不可同日而語。“當(dāng)時的會議開創(chuàng)了一個時代,但現(xiàn)在不同,以美元為核心的國際金融體系短期內(nèi)還不可動搖,現(xiàn)在不可能有新的貨幣能徹底替代美元。”
事實上,盡管峰會還沒開始,一些國家就已在為召開第二次會議做準備。日本已表示,有意在12月主持召開第二屆金融峰會。歐盟上周也呼吁,在明年年初就經(jīng)濟召開第二次國際峰會,這在某種意義上也說明,這些國家并不對此次會議達成滿意成果抱太高期望。
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