中新社北京十一月十日電(徐瀟)今日來自國家統計局的報告指出,改革開放以來,中國銀行業已成功實現由“大一統”銀行體系向現代銀行體系的歷史性轉變。
報告稱,中央銀行管理體制改革邁出關鍵性步伐,以“一行三會”為主體的央行管理體制初步確立。與三十年前相比,中國銀行業組織體系更加健全,機構種類更加豐富,市場競爭更加充分,服務功能更加完善。
相較于一九七八年,三個數據指標可以體現中國銀行業發展:資產總量從不過數千億元人民幣增加到超過五十萬億元人民幣,增長逾百倍;不良貸款利率從三成左右下降到目前的百分之八左右;資本由負值變為目前百分之八點四左右的資本充足率平均水平,截至去年底資本充足率達標銀行資產占商業銀行總資產的八成。
其中,股改國有商業的成長更為顯著。已股改國有銀行平均不良貸款率僅百分之二左右,達到或接近國際先進銀行的平均水平,資本充足率達到百分之十二左右。
報告指出,三十年來,中國銀行業提供的貸款基本滿足了社會的資金需求,信貸結構和質量不斷提升,為經濟社會發展提供了有力的金融支持,金融主力軍作用得到充分發揮。而銀行業之所以取得質的飛躍,得益于三十年來始終相伴左右的銀行改革。
首先,體制改革奠定組織機構基礎。中國銀行業從只有央行一家發展到擁有近萬家法人性質的銀行業金融機構,初步確立“一行三會”為主體的新型管理體制。適應市場化、國際化要求的商業銀行體制基本確立,市場化程度大幅提升;引進各類資本對銀行實行股份制改造,實現了銀行業產權的多元化。
其次,利率市場化改革是發展關鍵。一九九三年起中國陸續提出利率市場化改革的基本設想和基本思路,并從“九五”計劃的第一年起開始付諸實施,二〇〇三年,中共十六屆三中全會又著重提出在金融宏觀調控方面,要穩步推進利率市場化,建立健全由市場供求決定的利率形成機制,中央銀行通過貨幣政策工具引導市場利率,利率市場化的前景越來越清晰。
第三,匯率形成機制市場化改革是重要部分。二〇〇五年,中國開始實行以市場供求為基礎、有管理的浮動匯率制度,并同時出臺了一系列促進外匯市場發展的政策措施,人民幣匯率保持了在合理、均衡水平上的基本穩定。
銀行業的快速發展使金融宏觀調控發揮的作用越來越大,有力促進了經濟平穩較快發展,推動了經濟結構調整和經濟發展方式轉變,在國民經濟發展中的核心作用顯著提升。(完)
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