中新網10月10日電 香港《文匯報》今日刊載鳳凰衛視評論員、百家戰略智庫理事何亮亮 的評論文章。文章認為,金融海嘯改寫國際政治版圖:美國光環退色,七國集團形同虛設,歐盟出現裂痕,而中國則顯示了舉足輕重的作用。全文摘錄如下:
金融海嘯席卷各地,目前這一前所未有的全球性危機仍在發展中;從國際政治的層面來看,金融危機既是政治的結果,也影響政治發展。
美國光環退色
金融海嘯源于美國,美國作為超級大國的三權分立的政治體制,未能及時監管美國大行的嚴重金融問題,自是反映了其政治體制的不足,而過去美國一直將自己的政治體制標榜為最好的制度,特別在冷戰之后,不惜發動戰爭和“顏色革命”,在其它國家試圖建立美式民主制度。華爾街的金融大鱷憑借美國的強大國力與美國政府的不作為,在美國國內以兩房的房貸、在國外以各種巧立名目的債券與投資組合,巧取豪奪,制造金融和經濟泡沫,如今泡沫破滅,大鱷名譽掃地,助其得逞的美國政治體制也因此蒙受負面影響,至少,美國以外的人們,在不再迷信甚至抗拒美式金融游戲的同時,對美式民主也不再迷信和盲從。
美國的軟實力在金融海嘯中受損,如何修復,能否恢復到全盛時代,都值得關注。
七國集團無用
金融海嘯肆虐,七國集團束手無策;這個本來就是為了協調與共同解決經濟問題的西方發達國家俱樂部,現在面臨危機,無能為力。世界銀行行長佐立克近日提出,七國集團必須擴大為包括中國、俄羅斯、印度、巴西、墨西哥和南非的13國集團。此一倡議能否得到中俄等6國的一直響應,還是疑問;佐立克的設想能夠成為現實,對于解決全球加入危機應有幫助。這一設想,不僅反映的是佐立克本人的想法,是西方主流精英面臨危機的反映,更是冷戰以來多強涌現的反映。
七國集團擴展為13國集團,這一構想本身就說明,現存的由西方主導的國際政治經濟體系已經無法維系,必須依靠各大新興國家一齊參與行動,締造新的國際秩序。這一趨勢對于聯合國的改革,對于未來處理國際性與地區性危機,具有指標意義。
歐盟裂痕擴大
歐盟在金融海嘯受害很大,是歐盟成立特別是擴大至27國以來,首次面臨的最嚴重的危機。歐盟10國時期是比較理想的,當時的成員國經濟與社會發展水平相若,即使遇到金融海嘯,應對的能力也比較強,衍生的問題也沒有這么復雜。冷戰后歐盟的迅速擴大,使歐盟實際上出現了發達與相對不發達兩個板塊,后者希望依靠歐盟發達板塊,加快本國的發展并且坐享歐盟的紅利。金融海嘯一來,歐盟內部的不平衡立即成為尖銳矛盾。歐盟最發達的國家德國史無前例地為本國的私人銀行存款擔保,立即在歐盟其它國家引起連鎖反應,一部分成員國群起效尤,一部分國家則擔憂本國政府無法擔保,而存款將流入德國。這種經濟民族主義如果擴展,則歐盟的基礎就受到嚴重侵蝕,“各人自掃門前雪”,歐盟的解體就不是危言聳聽了。
中國舉足輕重
金融海嘯發生以來,中國的態度與動向在國際社會非常引人注目;因為中國是美國最大的債權國之一,而且中國擁有世界最多的外匯儲備(近2萬億美元),即使今年第四季度增長可能放緩,但是中國仍然是世界各大國中經濟增長強勁的國家,13億人口、巨大的內需市場與進口能力、巨大的儲蓄能力與很強的避險能力(人民幣不能完全自由兌換與不被迫持續升值),使得中國被視為金融海嘯避災減災的重要力量。
相比美國,中國對自己的實力與影響有清醒的認識;北京在表示愿意共同參與對金融海嘯的救災的同時,更多的是認清方向制訂政策,發展自己,中國的穩定與繁榮,就是對世界危機的最大救助。當然,在力所能及的范圍內,幫助美國減輕金融危機,也是幫助中國自己。
不過美國在此危機時刻決定恢復對臺軍售,卻很不合時宜,此舉使中國民眾特別是青年一代對美國產生強烈的反感;如果中國政府考慮幫助美國緩解金融危機,將會面臨強大的民意壓力,而這卻是美國造成的。
中國在發展中國家影響力越來越大,在金融海嘯之后將更為明顯。
俄國卷土重來
8月俄羅斯肢解格魯吉亞之后,在美國和歐洲引起廣泛的批評,但是歐盟沒有也無法對俄制裁;金融海嘯對俄羅斯造成了一定的影響,但并非致命。1998年的金融危機對俄羅斯的打擊是空前的,也導致普京為代表的俄新一代精英的反思。普京執政8年,俄羅斯恢復了元氣并且對西方不再迷信。普京總理日前批評美國是金融海嘯的罪魁禍首,并非意氣用事,只是指出事實。
耐人尋味的是,歐洲小國、也是北約成員國的冰島受金融海嘯襲擊遇到困難,愿意為冰島提供80億美元緊急貸款的,不是北約盟主美國和歐盟的大國,而是俄羅斯。見微知著,未來俄羅斯在歐洲,必然是軟硬實力交替使用,歐洲、中近東的地緣政治格局必然因金融海嘯的沖擊而產生巨變。
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