中新網10月2日電 美國國會參議院定于美國東部時間10月1日就布什政府提出的7000億美元救市方案進行表決,希望令這項日前被眾議院否決了的方案起死回生。據香港《大公報》報道,經過修改的方案文本中將包括大幅增加聯邦政府對銀行儲蓄的擔保金額,同時也包括了曾被眾議院否決的延長稅務寬減的內容。新方案在參議院能否獲得通過成為一大懸念。
布什政府提出的7000億美元的救市方案本周一在眾議院表決時遭到否決,政府高官與國會領袖協商后,對原有方案做出修改,再次提交國會參眾兩院分別進行辯論和表決。如果參議院能率先通過新方案,則有助于白宮進一步游說眾議院議員,令曾經投過反對票的人在眾議院再次表決時轉為支持新方案,這樣便有很大機會令新方案在眾議院過關。因此,新方案在參議院“闖關”意義重大。
參議院準備表決的新方案規定,聯邦儲蓄保險公司為銀行存戶提供的保障額,將從目前的10萬美元增加至25萬美元,此舉旨在增強私人儲戶和小企業對銀行的信心。根據美國聯邦法律,如果銀行倒閉,政府將負責賠償儲戶的存款,上限為10萬美元,而這一上限過去20多年來一直未曾上調過。
在布什政府任期內,不論是商業稅收還是個人稅收都得到了一定的寬減,令一些企業和中產人士得到實惠。鑒于政府要為救市而動用公帑,很多人擔心不論是哪個黨的政客入主白宮,都難免要實施加稅措施。國會人士指出,寬減稅項的目的在于滿足中產階級的訴求,減輕他們對于下屆政府上臺后大幅加稅的擔憂。由于參議院領袖將一個被眾議院部分民主黨議員反對的延長商業和能源稅務寬減的方案納入到救市方案中,這可能會導致新方案在眾議院表決時出現變量,一些民主黨眾議員反對在未對其它支出項目做出削減的情況下延長現有的減稅措施。
參議院領袖和政府官員都期望,修改了內容后,只要參議院通過了新方案,便可以游說日前在表決中投了反對票的眾議員改變態度,從而將新方案于日內再次提交眾議院表決時,能得到多數議員的支持,使其最終過關,然后再迅速交給總統布什簽署。
要使該議案迅速在參議院獲得通過,需要得到有100名參議員中60名議員的支持,而不是一般的簡單多數。但該方案在參院遇到的阻力較小,因為只有1/3的議席將會在下個月的大選中改選,因此多數參議員對這個不受歡迎的措施投支持票的顧慮會比較低。
經過修改的條款得到了兩黨總統候選人奧巴馬和麥凱恩的一致支持。
民主、共和兩黨的眾議院領袖也都于一日表示,兩黨就新救市方案進行的談判已取得進展。眾議院多數黨領袖斯滕尼•霍耶說:“我想參議院認為它將會有足夠的票數去通過這個方案,我亦認為通過的可能性很高。”眾議院少數黨領袖博納的發言人說,“該修訂方案曾征詢博納的意見,并得到他的認可。”
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