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謝旭人介紹穩健財政政策:有五方面主要措施

2008年03月06日 11:42 來源:中國新聞網 發表評論

  中新網3月6日電 3月6日上午,十一屆全國人大一次會議舉行記者招待會。中國財政部長謝旭人在會上介紹了今年實施穩健財政政策的基本內容。

  謝旭人說,在今年宏觀調控中,將繼續實施穩健的財政政策。穩健財政政策將著力結構調整和協調發展,并加強與貨幣政策和產業政策的協調與配合,把控總量、穩物價、調結構和促平衡有機結合起來,努力防止經濟增長由偏快轉為過熱,防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹,促進經濟又好又快發展。

  謝旭人介紹稱,實施穩健的財政政策主要措施包括:一是適當減少財政赤字和國債資金規模。今年安排中央財政赤字1800億元,比上年實際赤字減少200億元,比上年預算赤字減少650億元,占GDP的比重預計下降到0.6%。安排國債投資300億元,減少200億元。同時,適當增加中央預算內經常性基本建設投資規模。中央建設投資進一步優化結構,重點用于改善農村生產生活條件,加強水利建設、生態環境保護,支持社會事業發展,以及重大基礎設施建設。

  二是積極促進經濟結構調整優化。加大對“三農”的投入力度,促進農村經濟發展、農業增產、農民增收。大力支持科技創新,推進節能減排工作,促進產業結構優化調整。進一步落實好支持西部大開發等財稅政策,加大轉移支付力度,促進地區協調發展。支持重大裝備國產化、東北老工業基地調整改造、重點產業結構優化升級和資源枯竭型城市發展接續產業。完善出口退稅、加工貿易、進出口關稅等相關政策措施,抑制高耗能、高污染、資源性產品出口,支持高附加值產品出口,鼓勵資源性、節能降耗、關鍵零部件等產品進口。實施鼓勵節能環保、自主創新的進口稅收優惠政策。支持企業創新對外投資與合作方式,開展國際化經營。

  三是大力保障和改善民生。進一步調整優化財政支出結構,保障優先發展教育,加大醫療衛生投入,完善社會保障體系,幫助解決城市低收入家庭住房困難,促進保障民生。

  四是發揮財稅政策穩定物價的作用。進一步運用財稅杠桿,大力支持糧油肉奶蔬菜等農產品生產,保障基本生活必需品的供應,抑制物價過快上漲。要積極做好必需商品進口以及儲備物資投放等相關工作,要促進市場供求平衡和物價基本穩定。與此同時,我們將密切關注價格上漲對民生的影響,特別是對城鄉低收入群體生活的影響,及時完善和落實好各項財政補貼的政策,切實保障這些比較困難的群體基本生活。

  五是大力推進依法理財,抓好增收節支。依法加強稅收征管,規范非稅收入管理,嚴格控制減免稅,嚴厲打擊偷騙稅等違法行為。全面清理取消不合法、不合理的收費、基金。要進一步加強支出管理,優化和調整支出結構,保證“三農”、教育、醫療衛生、社會保障等方面的重點支出,要堅決控制和壓縮一般性支出,努力降低行政成本,努力提高財政資金的使用效率。總之,今年要實施好、落實好穩健的財政政策,積極發揮財政職能作用,加強和改善財政宏觀調控,促進國民經濟又好又快發展。謝謝。 (據人民網文字直播整理)

編輯:邱觀史】
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