資料圖:經濟學家厲以寧 中新社發 毛昭勝 攝
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厲以寧(北京大學教授)
奧運會的舉辦給主辦國帶來巨大的商機,使經濟一度繁榮;但是,也有些國家在舉辦奧運會后,經濟逐漸轉入蕭條,這種情況被稱為“奧運后滑坡現象”,或者“奧運泡沫的破滅”。就目前中國經濟的良好運行情況看,我認為奧運后中國不會出現這種現象,而是會繼續保持高速增長。
為什么有些奧運會主辦國會出現“奧運后的滑坡”,我認為原因大體上有以下三點:第一,奧運會本身是一種資源,利用這種資源可以創造財富。但正如一個資源型城市在資源枯竭后面臨的困境一樣,如果沒有后續產業的支撐是難以擺脫困境的。第二,奧運之前形成了投資高潮,這種高潮在奧運會結束后回落是正常的。關鍵在于國內是否出現新的投資熱點,而且這種新投資熱點足以繼續帶動經濟增長,否則投資回落而引起蕭條可能是持久性的。第三,奧運會結束前的相當一段時間內,就業是增加的。奧運會結束后,除了一部分就業者會繼續留下來工作外,其余大部分人將重新尋找工作,增大了就業壓力。
中國經濟增長近幾年一直保持8%至10%的高速,經濟增長率是比較穩定的,全世界都感到是個奇跡。這中間有奧運會的功勞,也還有很多其他原因。政府在基礎設施方面的連續巨額投資,在帶動經濟增長中起了重要的作用。據分析,中國經濟7%—8%或更高一些的增長率大約可以到21世紀第一個“25年”結束,也就是再維持15至20年。理由是:中國目前正處于工業化中期。
中國不愁沒有新的投資熱點。在奧運會結束后,雖然特殊的、超常規的需求會消失,但后續需求會跟上。中國投資將繼續處于興旺狀態,這表明中國不會出現“奧運后滑坡現象”。
在其他舉辦奧運會的國家曾經發生過的失業浪潮,我認為不會在中國重演。為奧運會體育競賽場館和設施的建筑、制造、安裝以及交通設施的改善而施工的企業,在奧運會結束后會很快接到新的任務,職工會轉移到新的工地去工作。在這段時間內他們掌握到了新技術,能力提高了。在中國經濟持續增長的大環境中,他們是有工作可做的。
中國經濟的持續增長,金融服務和電子信息服務的專業人才顯然是不足的。在奧運會期間這兩方面新增加的就業者,經過專業訓練并有了實際經驗,估計會繼續工作。
奧運會結束后,雖然旅游、購物、住宿、餐飲的需求將回落,這些方面有可能發生就業人數減少的現象,但只要中國經濟持續增長,北京繼續成為旅游熱點,那么對旅游、購物、住宿、餐飲服務的需求不會長期低落,從事這些服務的人也會在原單位或新的單位找到合適的工作。
比較難解決的是為奧運會建成的體育場館的閑置,以及由此引起的工作人員閑置問題。其實工作人員閑置的不會多,管理、保潔、保安總需要一些人。應考慮的是閑置下來的體育館能否繼續發揮作用。當然,近期內不可能再有像奧運會這樣大規模的競賽了。但一段時期以后,大型活動還是會有的。
盡管以上談到了奧運會結束后中國不會出現經濟的滑坡,而會繼續保持高速增長,但不等于說在中國經濟持續增長的道路上沒有障礙。可以說,行業壟斷、政府職能遲遲未能轉換、農民收入增長緩慢、某些資源供給不足以及環境難以承受經濟增長的壓力就是擺在持續增長道路上的五個主要障礙。
只有深化改革,繼續推進改革,中國經濟高速增長才會持續下去。奧運會的舉辦可以成為中國經濟增長的一個轉折點,制度創新、技術創新、管理創新可以成為新一輪經濟增長的推動力。
奧運后滑坡現象(名詞解釋)
近幾屆奧運會經驗證明,舉辦奧運會將有效地促進舉辦城市,乃至國家的經濟增長。但是,奧運建設投資在拉動經濟增長的同時,如不注意提前預防,也存在著負面影響。奧運會后,大量的體育場館和設施有可能被閑置或利用不足,一些與奧運相關的行業可能出現衰退。奧運經濟的這一特性被稱為“奧運后滑坡現象”。
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