中新社北京三月五日電 題:人大代表倡導環保有新意
中新社記者 柴燕菲
金融危機下,如何在發展經濟的同時保護環境成為“兩會”熱點話題,一些人大代表提出了新意十足建議。
征收環保稅
全國人大代表傅企平指出,低額超標排污費是中國環境保護顯效難的關鍵。
當前,中國環保資金主要是通過財政投入和征收排污費來籌集。由于排污費收費標準低于治理費和運轉費,某些排污者寧愿交費也不愿治理或運轉污染治理設施。
傅企平提出可以征收環保稅,他說,“現行稅法中沒有專門的環保稅種,合理界定征稅范圍,刺激企業改進治污技術,具有可行性!
“通過征收環保稅,使拒繳稅款和挪用環保專項資金的風險遠遠大于其收益。”傅企平表示,只有“蒸發”治理污染和繳納排污費之間的暴利空間,才能真正讓企業去落實生產環節的環保工作。
設環保警察
“林業公安在森林保護上作用巨大。環保也可以設立環保警察!壁w林中代表說。
趙林中告訴記者,他在走訪政府部門和企業時發現,環境執法難的問題一直影響環境法律法規的有效實施。他建議,在地方公安部門中設立環境警察大隊或者公安環保分局,專門負責環境違法案件查處,維護環境安全,業務上由環保部門指導。
據了解,一些發達國家設立環保警察多年,并成為執行環境保護法律法規,打擊環境違法行為的主體。云南省已于去年在中國率先設立了環保警察。
防止農村成新污染源
長期以來,中國環保工作的重心一直放在工業污染治理和城市環境整治,農村環保工作成為中國環保事業的薄弱環節。
“太湖水污染中,農村面源污染所占比例已經超過太湖外部污染總量的一半!备灯笃奖硎,最易被忽視的農業面源污染問題,目前已嚴重威脅到了中國湖泊、河流的整體水環境,甚至給三峽庫區水質造成威脅。
為此,傅企平建議,相關部門要加強對農業面源污染的治理,“關鍵是設立農村環境治理專項資金,加大對防止農村面源污染基礎設施建設的資金投入”,勿讓農村成為新的污染源。
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