3月4日,全國政協十一屆二次會議進行分組討論,審議政協全國委員會常務委員會工作報告和提案工作情況報告。中國人民銀行副行長蘇寧在全國政協十一屆二次會議小組討論會上表示:“對貸款風險我們將高度關注,保持貸款安全。” 中新社發 盛佳鵬 攝
●雖然目前中國經濟增長速度下滑,但也不能就此判斷我國進入了通縮,沒有那么糟糕。
在我國出臺一系列經濟刺激計劃中,貨幣政策的作用尤為關鍵。昨天,記者采訪了全國政協委員、中國人民銀行副行長蘇寧,就目前的經濟形勢、央行的貨幣調控政策思路以及民間借貸等問題進行了解讀。
【貨幣政策】
調控空間仍然充裕
記者:1月份新增貸款1.6萬億,這是否正常?
蘇寧:為了應對金融危機的影響,使經濟增長得以較快恢復,政策有時需要“出手快、出拳重”,不能一點一點來。但不可能每個月都這樣,必然會有所波動,也是合理的調配。
央行希望信貸投放盡可能勻速增長,給企業一個相對穩定的金融環境。
記者:目前中美利率較為接近,降息空間不大,你是怎么看的?
蘇寧:隨著去年5次下調存貸款利率,利率調整空間會縮小,但仍然有空間。當前中國貨幣政策調控空間仍然充裕,目前法定存款準備金率在13%—15%區間,還有很大的下調空間。
不過,至于究竟選用什么手段加以調節,是調整存款準備金率、還是調利率、還是公開市場操作,要視情況而定。
【經濟形勢】
有通縮壓力要防止通縮
記者:CPI增幅連續下降,2月份很可能為負,你認為目前中國是否進入了通縮?
蘇寧:我并不建議用通縮這個詞,實際上,中國的情況遠遠還沒有到通縮這種嚴重程度。
通縮從字面來說是通貨緊縮,就是錢沒有了,貨幣緊縮。目前我們貨幣供應量增速為18.8%。
通貨緊縮的另一個判斷依據是物價。我國物價增幅連續幾個月下跌,這應從兩點看:一是由國內需求下降引起的,而這種國內需求不足,主要是由外需下降造成;另外一個物價影響因素是國外價格下跌。
雖然目前中國經濟增長速度下滑,但也不能就此判斷我國進入了通縮,沒有那么糟糕。我們現在是有通縮的壓力,要防止通縮。
【民間融資】
放貸人條例正在征求意見
記者:中小企業融資難是此輪危機中頗為突出的一個問題,對于民間融資,央行持何種態度?
蘇寧:當前,中國民間融資主要集中在用于創業的民間借貸、應急式資金借貸、過橋貸款等方面,另有少量利用民間融資進行投資的資金。
這些民間融資方式中,屬于違法集資的,需要嚴厲打擊。但也有一些有存在的合理性,是對正規信貸的必要補充,對此,央行會進行規范。
央行正在積極研究放貸人條例的制定,不過什么時候出臺沒有時間表,正在征求各方意見。
【應對危機】
正研究存款保險制度
記者:農民工返鄉創業,需要一些資金支持,央行是否有相應的扶持計劃?
蘇寧:目前,人民銀行、財政部正在研究一些辦法,既規避風險,又滿足農民工的貸款需求。比如,下崗再就業貼息貸款就值得借鑒。
記者:在此次金融危機中,很多國家都啟動了存款保險制度,讓銀行為老百姓的存款繳納保險,央行有何考慮?
蘇寧:央行正在根據各國的做法設計方案,努力設計出一套既適合中國國情,又能吸取各國經驗的存款保險制度。
本報記者 蘇曼麗
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