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　　核心提示：

　　大學生的就業問題牽動社會的每一根神經。2009年全國高校畢業生人數將超過600萬，創下新高，加之受到金融危機影響，就業形勢更加嚴峻，大學生就業也被稱為進入30年以來的最難時期。如何破解就業難題需要每一位公民群策群力。

　　日前，第十一屆廣州市政協會議分組討論中，有委員提出了給就業困難的大學生發放就業券，一方面緩解大學生就業難，另一方面，企業可以拿著就業券去抵消稅收，減輕企業的稅收壓力。市政協委員、廣州第一巴士有限公司董事長張偉雄表示，企業的稅收的確是一個很大的包袱，而大學生就業今年是困難重重。市政府能不能給每個廣州本地戶籍的大學生發就業券，比如說每個學生3000元，企業招用這些拿著就業券的學生后，就可以拿著這些就業券去抵稅。這樣大學生找工作容易了，企業的負擔也減輕了。

　　就業券的提出，立即引起社會的廣泛關注，有人認為這是一種有益的思考，有人提出異議，人們在猜測就業券對當前大學生就業有多大利好的同時不禁要問，它能一籃子解決就業問題嗎？

　　贊　就業券促進社會就業

　　就業券的出發點是促進社會就業，尤其是就業困難的大學生，它的提出和出臺對大學生無疑是個利好消息。有評論認為“以減輕企業負擔促進就業”的思路是正確的，但就業券必須與其他經濟措施結合起來，整體經濟環境回暖，才能從根本上解決就業問題。

　　廣州博濟新藥臨床研究中心行政人事經理楊澤心認為，使用就業券，有一個前提那就是大學生要有能力，企業不會因為就業券才招人，它只會招聘那些對它有用，能夠創造利潤價值的學生。就業券對大學生的就業可能會有促進，這分為幾種情況：

　　第一種情況，企業原本想招人，現在有這個政策，那么這是兩全其美的事。

　　第二種情況，有迫切需求的企業不管有無就業券，都會招人。

　　第三種情況，不良企業可能會鉆空子，要嚴格監管。

　　就業券很大程度上“脫胎”于消費券。也有人士指出，政府給困難大學生發放就業券，是在金融危機下對大學生就業的實質性幫助，其比高校加強就業指導來得更直接，更有效。

　　成都錦江區擬拿三百萬為群眾送就業券

　　1月10日，成都市錦江區將從財政中拿出三百萬元，為六千戶困難群眾每人發放五百元的就業培訓券。就業培訓券雖然不能用于購買商品，但可以用于困難群眾技能培訓時的費用沖抵，拿到就業培訓券的市民在學習這些技能時，可以拿培訓券向培訓機構沖抵部分現金。

　　彈 就業券治標不治本

　　從目前的狀況看，企業用不用人，用什么樣的人，有他們的自主權。好的企業，更看重的是大學生有沒有工作能力和工作潛力，不會因為可以抵消3000元的稅就去招聘一個沒有能力的人。所以，就業券也被批評為“治標不治本”。

　　本報求職廣場專家顧問團成員、廣東省人才研究所所長袁兆億認為，企業招不招人是建立在一定的基礎上，與企業的市場規模、自身發展有關，這是先決條件。就業券表面看是一種好事，但并不能對企業招人產生根本作用，還有可能破壞人才內在的規律和人才評價的標準。

　　華南師范大學應屆畢業生黃玉姍認為，短期來看，這樣的做法確實可以減少單位的一些開支。但其實細想，對于單位來說，與其為了免去3000元支出而勉為其難多招一個員工，然后賠上更多工資、福利的費用，倒不如根據實際需求去招人。現在的單位是為了減少支出而縮招，這3000元其實省不了多少。這是政府推動就業的好心，但是感覺這樣的舉措是捉襟見肘，解決不了根本問題。

　　就業券對企業是不是一大利好？中國平安高級主任張建國認為，公司并不會注重這3000元，而會更關注這個人會不會產生效益。培養一個人需要人力、物力，而這些都遠遠超過3000元。

　　雅高實業集團有限公司招聘主管認為，表面可行，實則不可行，不是長久之計，對于規模大的企業，產品和業績是支撐，不是就業券3000元，小公司可能會投機取巧，但這樣的小公司能長期生存嗎？

　　觀點集錦

　　本地學生與外省學生之間造成就業歧視

　　做法很對，刺激企業為應屆生提供工作崗位。但這會在本地學生與外省學生之間造成就業歧視，對外省學生就業更加不利。如果實施這個政策，相信所有的外省學生都會反對。

　　小葉(江西城市職業學院)

　　采用實名制發行

　　發行就業券是否會擾亂金融市場的秩序？因為每人3000元的金額不算少。他擔心這種抵稅券很容易就流通起來挪作它用，如當作等價的貨幣來進行交換。王同學認為如果采用實名制發行，可能效果相對會好些，但這樣的話運作成本又很高。 王若挺(華南理工大學應屆畢業生)

　　專科的就業券應該價值更大

　　我代表專科生的立場，在就業市場，本科比專科更有優勢，所以發放就業券對不同學歷帶來的影響不同，不能一碗水端平，專科的就業券應該價值更大，本科低些。同時，要防止小企業鉆空子，通過解雇大學生來獲取就業券。 胡同學(廣東省行政職業學院)

　　企業收了券又不留學生，咋辦？

　　企業到底是不是需要人呢？比較極端的是你收了券，但又不留這些學生，那就業壓力依然存在，況且，政府本來是提供失業金的，何必非過你這道手？(作者: 鄧仲謀)