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中新社拉薩二月二十一日電 題:安全島 幸福路 重點保 西藏經(jīng)濟注定飄紅
中新社記者 柳俊武
藏歷土牛新年的鐘聲還有四天就要在雪域高原敲響。就在境外“藏獨”勢力大肆叫嚷今年是“黑色之年”、“取消新年慶祝活動”時,古城拉薩,春光明媚、年味濃郁。紅火的年貨、紅火的市場、紅火的人氣,把二00九年西藏經(jīng)濟保持平穩(wěn)、較快、增長的底氣、力氣、心氣,輝映成一片美麗的“高原紅”。
底氣來自國家重點保
總面積多達一百二十多萬平方公里的西藏,是青藏高原的主體,中國乃至亞洲最重要的河源地。歷來是中國國土西南安全屏障和生態(tài)安全屏障。西藏的安全、穩(wěn)定、發(fā)展,關(guān)系中國核心利益,事涉亞洲福祉。西藏事物,雖屬中國內(nèi)政,但中國作為一個負責(zé)任的大國,中央政府歷來高度重視西藏的發(fā)展穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境保護及建設(shè)。在祖國民族大家庭中,西藏歷來是國家政策、人力、物力重點確保的民族邊疆地區(qū)之一。
目前的西藏,各類保護區(qū)已有占總面積三分之一。二月十八日,國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過了《西藏生態(tài)安全屏障保護與建設(shè)規(guī)劃》。該 《規(guī)劃》將西藏分為三個生態(tài)安全屏障區(qū);確定了生態(tài)保護、生態(tài)建設(shè)和支撐保障三大類十項工程。其所需投資,根據(jù)工程建設(shè)性質(zhì)多渠道籌集,國家在加大現(xiàn)有渠道投入力度的同時,適當安排專項資金用于工程建設(shè),確保目標的實現(xiàn)。
這是中央第三、第四次西藏工作座談會以來,出臺數(shù)十項、治藏、惠藏、援藏政策后,又推出的一項功在當代、利在西藏、澤被后世的重大國是。
二00九年新年伊始,在中央財政的支持下,西藏自治區(qū)已確定一百八十五億元人民幣的擴大內(nèi)需政策。藏歷新年來臨之際,《西藏日報》懸紅頭條報道“政策‘紅包’多,百姓‘不差錢’”。
誠然,在全國大格局中,西藏仍屬于欠發(fā)達地區(qū)。《人民日報》刊發(fā)西藏自治區(qū)黨委書記張慶黎的講話說,“概括起來就是經(jīng)濟總量塊頭小,農(nóng)村人口比重大,市場融入程度低,基礎(chǔ)設(shè)施狀況差。”張慶黎同時強調(diào),“西藏的發(fā)展離不開中央的關(guān)心和全國的支援,但要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越式發(fā)展,又必須立足于主動去建設(shè),積極去創(chuàng)造。”
力氣增自天路幸福線
今年春運期間,乘坐飛馳于內(nèi)地各大城市之間“動車組”的每位乘客,人手可獲贈一瓶產(chǎn)自西藏海拔五千米以上的冰川礦泉水。可與世界頂級礦泉水比美的高原之水,給人們帶去清冽、甘甜和祝福的同時,也在拉動著西藏經(jīng)濟的發(fā)展。
這在二00六年七月一日,青藏鐵路通車以前是不可想象的。沿著這條“天路”輸出的還有走紅內(nèi)地的青稞酒、高原大蒜、優(yōu)質(zhì)牛羊肉和藏式實木家具等西藏特產(chǎn);送進來的則是運輸成本幾近減半的內(nèi)地工業(yè)、家電產(chǎn)品和全國人民對西藏的支持與關(guān)愛。
截至二月十九日,為期四十天的今年鐵路春運圓滿結(jié)束后,青藏鐵路春運期間安全發(fā)送旅客六十二萬人。這在過去,更是不可想象的。
“青藏鐵路的通車,使西藏經(jīng)濟步入了鐵路時代”,西藏自治區(qū)主席向巴平措在總結(jié)二00八年西藏經(jīng)濟盡管遭受“三•一四”事件影響,仍然保持平穩(wěn)、較快增長時,不無自豪地說。
青藏鐵路通車給西藏旅游事業(yè)帶來勃勃生機,二00七年西藏接待游客超過四百萬人次,旅游業(yè)成為西藏的一大支柱產(chǎn)業(yè)。“以青藏鐵路的開通和林芝機場的啟用為標志,西藏的消費結(jié)構(gòu)已發(fā)生了質(zhì)的變化,由以輸出性消費為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐暂斎胄韵M為主。”西藏自治區(qū)商務(wù)廳副廳長吉桑頓珠說。
西藏自治區(qū)黨委書記張慶黎在放眼中國這條跨越世界屋脊的“南亞大通道”時,一語道破青藏鐵路的意義,這是“西藏各族人民的幸福線、團結(jié)線、發(fā)展線和生態(tài)線。”
心氣高自“安全島”
二00八年是西藏經(jīng)濟經(jīng)受嚴峻考驗的一年。“三•一四”事件傷及了西藏經(jīng)濟保持跨越式發(fā)展的勢頭,令增長態(tài)勢在年中一度跌入低谷,下半年后回暖爬升之際,金融海嘯的陰影又波及中國,西藏雖然遠離東南沿海,但以旅游業(yè)為龍頭的西藏三產(chǎn)業(yè),也受到殃及。
令人欣慰的是,在中國政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,自治區(qū)把平息拉薩“三•一四”事件、全面恢復(fù)社會正常秩序貫穿始終,把發(fā)展以改善民生為重點的社會事業(yè)貫穿始終,果斷采取一系列措施,強化政府調(diào)控,努力消除各種不利因素的影響,經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭。全區(qū)當年生產(chǎn)總值完成三百九十二億元,增長仍然保持在百分之十以上,增速盡管比二00七年回落近四個百分點,但這是西藏經(jīng)濟連續(xù)十六年保持兩位數(shù)增長,地方一般財政預(yù)算收入增長高于GDP增長,預(yù)計達同比增長百分之二十。農(nóng)牧民純收入大幅增長,成為耀眼的亮點。
藏歷新年來臨之際,拉薩年貨市場物資豐富,購銷兩旺。在拉薩最大購物中心上班的藏族女孩旺姆這樣告訴記者,“內(nèi)地找工作現(xiàn)在比較困難,拉薩卻到處在招人。金融危機背景下,西藏是個比較安全的島嶼。因為在民族大家庭中,西藏歷來是國家的特保重點,金融危機主要受影響的是出口和制造業(yè),而我們西藏主要是靠國家投資和發(fā)展三產(chǎn),目前還是個安全的高地。”
分析人士指出,西藏民眾之所以在金融危機背景下對經(jīng)濟景氣抱有較大信心,主要是得力于自治區(qū)“一產(chǎn)上水平,二產(chǎn)保重點,三產(chǎn)大發(fā)展”的發(fā)展思路和舉措。
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