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    2008年12月16日，中國國家統計局發布的數據顯示，前11月，中國城鎮固定資產投資同比增長26.8%。擴大投資的政策效應開始從統計數據上顯現。前11月，全國新開工項目計劃總投資同比增長5.4%，增速比前10月加快了2.2個百分點。 中新社發 劉懷君 攝

　　為應對經濟增速大幅滑坡的危險,近一個月來,我國政府明顯加大了投資力度。不過,由于社會固定資產投資的效應不會立竿見影,目前全國城鎮固定資產投資增幅表現并不強勁。

　　中央項目投資增長快于地方

　　國家統計局昨日公布的數據顯示,今年前11個月,全國城鎮固定資產投資累計達127614億元,同比增長了26.8%———從數值上看,這一增幅比前10個月的27.2%略有下滑。

　　從項目隸屬關系看,前11個月,中央項目投資13124億元,同比增長31.8%,較前10個月增加3.1個百分點。這意味著,11月中央項目投資增長依然較快。

　　相比中央項目較快增長的態勢,地方項目投資卻略有回落。前11個月,地方項目投資114490億元,增長26.3%,較前10個月回落了0.8個百分點。

　　不過,知名宏觀經濟學者沈明高認為,在中央政府“4萬億”刺激經濟計劃出臺后,地方政府表現出高漲的投資熱情。“如果地方政府逾20萬億元的投資計劃部分得到實施,2009年地方項目投資也將加速———不過,鑒于地方政府的財力下降,地方項目投資也存在繼續走軟的可能”。

　　上游產業投資增長仍然較快

　　從行業看,前11個月,煤炭開采及洗選業投資1957億元,同比增長了34.8%；電力、熱力的生產與供應業投資7858億元,增長了15.7%；石油和天然氣開采業投資2219億元,增長了34.8%。

　　“盡管眼下社會消費處于低迷狀態,但顯然,上游產業投資增長態勢依然良好。”對于昨日發布的新數據,中國社科院工業所的陳耀評點說,除了上述傳統投資熱門行業繼續保持增勢外,受惠于“4萬億”刺激經濟計劃的鐵路運輸行業也呈現出良好的投資格局。

　　數據顯示,前11個月,鐵路運輸業投資達2571億元,增長了41.1%,較前10個月增加了1.3個百分點。此外,非金屬礦采選、制品業投資4011億元,增幅高達46.9%。“相比之下,煤炭開采及洗選業投資回落幅度最大,前11個月,煤炭開采及洗選業投資同比增長34.8%,較前10個月回落了6.2個百分點。”

　　沈明高進而分析認為,隨著“4萬億”刺激經濟計劃的逐步落實,固定資產投資仍會保持較快的增長,對上游企業產品需求會有較快的提升,從而增加上游企業特別是國有企業的利潤。

　　“但是,如果投資增長主要集中在上游企業,除非外需能夠短期內見底反彈,或者國內消費繼續保持較快增長,否則,產能過剩的情形會更加嚴重。”他說。

　　投資增速近期可能出現反彈

　　盡管前11個月投資增速出現了回落,但從11月份單月數據看,當月全國城鎮固定資產投資增幅較去年同期增長了23.8%。

　　“11月份,城鎮固定資產投資的名義增長率有所下降,但考慮到原材料價格的大幅度下調,投資的實際增長速度保持了穩中有升的勢頭。”

　　沈明高分析,11月份較去年同期增長23.8%,但考慮到工業品出廠價格(PPI)迅速走低,11月城鎮固定資產投資實際增長有所上升,實際月增長幅度(即扣除PPI)已經從上半年的不到20%回升到了20%以上。

　　另有分析師表示,為防止經濟過快下滑,我國政府推出了一系列促進投資的政策措施,受之拉動,預計近期固定資產投資可能會出現反彈。(駐京記者/鄭春峰)