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　　國內外市場競爭日趨激烈，中小企業面臨的壓力越來越大。在日前召開的中韓中小企業高峰論壇上，與會的國家部委領導紛紛為中小企業問診開藥。國家工業和信息化部副部長歐新黔首先開出藥方：爭做高技術企業，國家稅率優惠為15%。

　　全力解決中小企業融資難

　　歐新黔說，目前，中國政府正在大力實施《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》，著力建設以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。我們則制定實施了關于支持中小企業技術創新的若干政策。如今年施行的新的企業所得稅率為25%，高技術企業稅率為15%，小型微利企業稅率為20%；加大企業研發投入的稅前扣除比例。

　　歐新黔承認，資金缺乏是中小企業技術創新中存在的突出問題。她透露，近年來，中央和部分省市政府設立了科技型中小企業技術創新基金、中小企業發展資金等專項資金。中央政府出臺了創業投資企業管理辦法，設立了創業投資引導基金，加大了對創業投資企業的稅收扶持力度。在深圳證券交易所開通中小企業板塊，在北京中關村開展了證券公司股份轉讓系統的試點，在深圳和北京中關村率先進行了小企業集合發債，不斷完善中小企業信用擔保體系，以滿足成長性中小企業的資金需求。

　　全面推動銀行金融業務創新

　　中國銀行業監督管理委員會副主席王兆星說，為解決中小企業融資難，中國銀監會積極支持各金融機構加快小企業金融產品的創新力度，全面推動銀行金融業務創新。

　　王兆星透露了當前銀行業五方面創新產品。首先，是抵質押貸款方式產品創新。鼓勵銀行機構要積極探索小企業貸款擔保抵押方式，在法律法規允許的范圍內探索權利和現金流質押等新的擔保方式，包括存貨、可轉讓的林權和土地承包權等抵押貸款，以及知識產權、應收賬款、倉單、貨權等質押貸款，推進股權質押。

　　其次，理財業務產品創新。各銀行機構在加強監管、控制風險的前提下，發展信托融資、租賃融資、債券融資和以信托、租賃為基礎的理財產品。要在規范管理的基礎上，逐步推進小企業信貸資產證券化業務。

　　還有，就是融資手段產品創新。發展并創新小企業貿易融資手段，特別是擴大信用證項下貿易融資，探索非信用證項下貿易融資，鼓勵將一般性應收賬款用于支持小企業，包括發展應收賬款融資，提供融通資金、債款回收、銷售賬管理、信用銷售控制以及壞賬擔保等綜合金融服務。

　　另外，風險分擔機制也要創新。各銀行機構要探索銀行融資與保險公司的信用保險緊密結合，銀行憑借交易單據、保單以及賠款轉讓協議等文件，為企業提供貿易融資，利用保險公司分擔風險能力較強的優勢，擴大小企業融資的能力。同時積極探索建立小企業貸款的風險補償基金，降低小企業對信貸市場的依賴程度。

　　最后，就是促進直接融資產品創新。各銀行機構加強小企業融資財務顧問和咨詢服務，為小企業提供理財服務，并幫助小企業規范運作。同時將信貸產品、資金結算、理財產品、電子銀行等產品與貿易融資產品有效結合，捆綁營銷，為小企業提供全面的金融服務。 (記者 馬勇)