資料圖:世界銀行首席經濟學家林毅夫。 中新社發 武仲林 攝
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資料圖:世界銀行首席經濟學家林毅夫。 中新社發 武仲林 攝
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昨天,第三屆世界中國學論壇在滬舉行。世界銀行首席經濟學家林毅夫在大會報告中指出,我國經濟應按當前的比較優勢來發展,這樣才能在初次分配上實現公平與效率的統一。為此,林毅夫建議說,政府應制定扶持中小企業發展的優惠政策,發展能給中小企業提供服務的中小金融機構。
對于自己的觀點,林毅夫教授論證說,我國現階段勞動力相對多,相對便宜,因此勞動力具有比較優勢,我國如發展勞動力相對密集型的產業,以及資本密集型產業中勞動力相對密集區段的生產活動,就能創造更多的就業機會,讓更多具有勞動力的窮人進入就業市場。
正因為具有競爭優勢,這些產業能賺取最大的剩余,實現資本最快速的積累,使資本逐漸從相對稀缺變成相對豐富,勞動力則從相對豐富變成相對稀缺。于是,產業會從勞動力相對密集型逐步升級到資本相對密集型,而且,窮人擁有的勞動力會越來越值錢,富人擁有的資本的回報就會越來越低。這樣,既能夠有效率,又能在生產過程的要素初次分配上就達到公平,使國民經濟又好又快地發展。反之,如果不切實際地發展資本、技術過度密集的產業,就會把很多窮人“拒之門外”,喪失公平;同時,這些不具有比較優勢的企業在市場上會缺乏競爭力,效率也不會高。
林毅夫舉例說,日本、韓國、我國臺灣省的經濟在二戰后快速發展,一個重要原因,是較好地在經濟發展的每個階段按比較優勢來發展產業。
林毅夫指出,我國在初次分配上還沒有形成效率與公平的統一,考慮到符合當前比較優勢的產業中的企業絕大多數是民營中小企業,因此,政府扶持中小企業,是破解效率與公平問題,縮小我國貧富差距的重要舉措。
目前,民營中小企業很難從大銀行和股市中獲得金融服務,在行業準入、稅收待遇上和國有企業、三資企業相比仍有差距。因此,我國應完善金融機構,發展能為中小企業提供金融服務的地區性中小金融機構,并放寬市場準入,制定一系列優惠政策,促進中小企業的蓬勃發展。(記者 俞陶然)
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