中國保監(jiān)會主席吳定富15日在2008年全國保險監(jiān)管工作會議上說,據(jù)初步測算,截至6月底償付能力不足的保險公司為12家,比年初增加2家,其中個別公司償付能力嚴重不足。
“行業(yè)償付能力總體水平下降,除了受股票市場不斷走低的影響外,關(guān)鍵原因在于部分公司發(fā)展模式粗放,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,公司盈利能力不強甚至長期虧損,主要依賴股東增資或發(fā)行次級債維持償付能力。同時,部分公司的治理結(jié)構(gòu)存在缺陷,沒有建立有效的內(nèi)部風險管理機制,經(jīng)營中的短期行為比較突出。”吳定富分析道。
針對防范化解償付能力不足的風險,吳定富進行了分類部署。他特別強調(diào),對于改善償付能力不積極、措施不力,造成償付能力長期不足的公司,采取限制業(yè)務(wù)、限制分支機構(gòu)批設(shè)、限制向股東分紅、限制高管薪酬、限制資金運用渠道、調(diào)整負責人及有關(guān)管理人員等方式,責令其采取有效措施改善償付能力;對于償付能力嚴重不足甚至影響正常運轉(zhuǎn)的公司,要加大監(jiān)控力度,特別是加強對分支機構(gòu)現(xiàn)金流的監(jiān)控,以及費率執(zhí)行情況和數(shù)據(jù)真實性的監(jiān)督檢查;對個別現(xiàn)金流困難的公司,要制定風險處置預案,及時采取應對措施。
吳定富坦言,保險業(yè)還要防范投資型業(yè)務(wù)快速發(fā)展可能帶來的風險、防范保險資產(chǎn)管理風險和防范公司治理不完善和內(nèi)控不嚴的風險等三大風險。
針對投資型保險產(chǎn)品過快增長可能產(chǎn)生的風險,吳定富要求,在精算制度、條款費率管理、銷售資格、銷售區(qū)域、償付能力要求、投資渠道等方面,研究制定相應對策。
提及防范保險資產(chǎn)管理風險,吳定富提出要完善保險資產(chǎn)管理監(jiān)管制度,加強保險資產(chǎn)管理公司全面風險管理,要進行非現(xiàn)場監(jiān)管和現(xiàn)場檢查。
在防范公司治理不完善和內(nèi)控不嚴的風險方面,吳定富強調(diào)說,要在加強公司治理監(jiān)管制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,加大對保險公司落實相關(guān)制度的督促力度。研究推進產(chǎn)品銷售過程中收付費零現(xiàn)金管理制度改革。(盧曉平)
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