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　　讓新興經濟體幫助發達國家，放在10年前，似乎是天方夜譚

　　如何應對當前金融危機，成為世界各國壓倒一切的頭等大事。在華盛頓，各國財經高層的各種會談也是緊鑼密鼓。

　　從美國時間10月10日開始，先是發達國家的西方七國集團(G7)會議，繼而是發展中國家的24國集團(G24)會議，隨后則是涵蓋世界主要經濟體的20國集團(G20)特別會議。

　　此次各個層次會談中，G20財長和央行行長特別會議尤其引人關注。作為前所未有的舉動，美國總統布什也到場參加。一些媒體人士分析，布什此舉是非常罕見的“姿態”，意在為這次危機尋求世界、尤其是新興經濟體的支持。

　　G7包袱丟給G20

　　G7財政部長會議于美國當地時間10月10日在美國首都華盛頓召開。其間，七國財長們簽署了一項計劃，承諾用“一切可用手段”對抗當前的金融危機。

　　不過，一些金融界人士認為，舉行了3個半小時的會議，簽署的包含5個要點的計劃缺乏實質內容，恐難安撫席卷金融市場的恐慌情緒。值得注意的是，七國集團財長本次發表的聯合聲明長度罕見，僅一頁，同通常的數頁篇幅形成對比。

　　“我們無法確定他們真的知道該做什么。承諾萬事讓他們聽起來無能為力。”事實和輿論經濟顧問公司的羅伯特·布魯斯卡說，七國財長會議沒作出具體行動措施。

　　第二天，20國集團財政部長和央行行長依舊在華盛頓會面，會議仍未能就聯合救市達成實質協議。

　　G20特別會議上，中國方面派出財政部副部長李勇和中國人民銀行副行長易綱出席。根據會后發表的新聞公報，G20成員都承諾，“將采取所有的經濟和金融手段確保金融市場穩定和正常運行。”而且，成員會將所采取的手段進行密切溝通，確保一國行動不會損害其他方和整個金融系統穩定性。

　　“無論是七國集團還是20國集團，都不是聯系很緊密的團體，現在的機制根本不適合解決緊急問題，更不要說形成行動方案。”人民大學財政金融學院副院長趙錫軍告訴《國際先驅導報》，但是通過談判，還是可以在口頭上共同達成‘不掏錢’的承諾態度。”

　　老師、學生角色轉換

　　據白宮發言人透露，布什在這次特別會議上坦承，目前金融危機肇事于美國，主要在發達經濟體肆虐。但他同時警告，“危機也會肆虐發展中國家”，因此無論窮國富國，都必須行動起來。

　　讓新興經濟體幫助發達國家，放在10年前，似乎是天方夜譚。美國主流財經媒體《華爾街日報》，今年8月以前鮮見對20國集團這一組織的報道，盡管該組織成員國每年舉行一次年會。“直到美國金融危機爆發，發達國家才意識到新興市場國家的巨大作用。”中國社會科學院金融所研究員易憲容這樣告訴《國際先驅導報》。

　　G20是西方七國集團1999年提出成立的，其成員除西方七國外，還包括一些主要的新興經濟體：中國、印度、俄羅斯、巴西、阿根廷、韓國、墨西哥、南非、沙特阿拉伯、土耳其、印尼，此外澳大利亞和歐盟也是成員。以GDP總量計算，G20占到了世界的85%。

　　金融危機將20國集團推向世界政治經濟舞臺最前沿。由于西方在國際金融體系中一直占據主導地位，因此以前的會議很大程度上都是西方“老師”和新興經濟體“學生”之間的對話。

　　但現在，“老師”遇到大問題。世界銀行行長佐利克6日就說，肆虐美國和歐洲的金融危機向世界敲響警鐘，顯示當前由西方發達國家組成的G7體系已經過時，必須組建包括新興大國在內的國際新體系來應對當前危機。

　　“我們面對的是一場戰爭，我們的敵人是動蕩的經濟，新興市場穩定世界經濟的時候到了。”G20會議主席巴西財政部長曼特加堅持在新聞發布會上連珠炮一般地說。

　　中國要把握好機會

　　佐利克提出包括西方七國，以及中國、巴西、印度、墨西哥、俄羅斯、沙特阿拉法和南非等主要新興經濟體在內的新領導集團，但這種G14成立需要一個過程，在當前危機緊迫的背景下，包括了這些主要大國的G20就成為一個很好的平臺。

　　易憲容預計：“機構改革不會從根本上改變南北經濟關系，此次只不過是特殊時期的特殊現象。”然而，曼特加表示，新興市場國家和發達國家的經濟關系未來會發生質的變化。而且新興市場國家很可能從中獲益。

　　“中國此時應更好地融入新格局，主動要求自己的市場經濟地位被他國承認。既然坐在一起開會探討救市方案，大家的經濟地位就應該平等。”趙錫軍告訴《國際先驅導報》。

　　“同時我們應該把握住此次機會，這是新興國家和發達國家間力量的一次權衡。”趙錫軍進一步闡釋，首先，七國以外的其他國家，包括中國，應該用和美國不同的視角審視此次金融危機，不能過分信任金融衍生品。

　　其次，應該要求美國認錯。讓美國意識到如今的金融服務被過度開發，這與1929年的經濟危機有類似之處，都是供求失衡，只不過那時是實體經濟，如今是金融服務。

　　第三，需要讓美國政府意識到必須加強金融管理。此次愈演愈烈的金融危機中，美國政府在每次危機轉折點中，救市藥劑量都不夠猛，導致今天的局面。今后必須首先保證海外投資者的金融安全，才能有市場信心。

　　最后，要防范發達國家的信用緊縮傳染到新興市場國家，現在市場不理智，發達國家的銀行間相互不信任，不借錢。發展中國家還沒有出現信貸危機，我們要做好防范工作。

　　發達國家亟需合作

　　對深陷危機的西方國家來說，光靠自身的努力已經無法度過危機，必須借助于國際社會的共同努力，尤其是主要新興經濟體的力量。

　　之所以造成目前的形勢，是因為這場肇事于美國的危機，已使幾乎所有發達國家都陷入流動性緊縮，發達國家迫切需要更多資金，而新興國家擁有大量外匯，成為幫助發達國家走出困境的重要指望。

　　由此，發達國家前所未有地強調“合作”。日前舉行的G7財長和央行行長會議制定的五點行動方案，強調當前的形勢需要采取“緊急和非同尋常的”行動，支持那些對于系統安全具有重要性的金融機構，避免它們倒閉。美國財政部長保爾森說，美國政府將購買本國許多銀行的股份，這將是美國自上世紀30年代經濟大蕭條以來首次采取這一舉措。

　　要做到這點，必須保證這些金融機構能募集到更多資金，不至于在流動性緊縮中垮臺。這些資金，一部分將在發達國家內部籌措，另一部分肯定只能借助新興經濟體。

　　當然，在一個相互依賴的全球化時代，發達國家經濟陷入衰退，必然會沖擊發展中國家經濟發展。這一點，確實正如布什所警告的：“沒有國家能通過壓低別國財富而得益”。合作，共同應對危機，是所有國家的共同利益作在。

　　保爾森就表示，他認為G20肯定會支持G7的行動綱領，“我們從來沒有這樣互相依賴，我們需要共同行動。”(劉洪、宋媛)