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　　對于資本市場,“金融30條”提出的具體措施包括:采取有效措施,穩定股票市場運行,發揮資源配置功能。完善中小企業板市場各項制度,適時推出創業板,逐步完善有機聯系的多層次資本市場體系。支持有條件的企業利用資本市場開展兼并重組,促進上市公司行業整合和產業升級,減少審批環節,提升市場效率,不斷提高上市公司競爭力。

　　在寒冬中,政策面的暖風不斷溫暖著股民的心。繼新“國九條”之后,被稱為“金融30條”的《國務院辦公廳關于當前金融促進經濟發展的若干意見》日前再度公布,意見明確提出要“穩定股票市場運行”,引起市場廣泛關注。其中包括了“適時推出創業板”、“盡快推出鋼材、稻谷等商品期貨新品種”等新提法,其中股市中創投板塊昨日全線大漲,非常搶眼。

　　英大證券研究所所長李大霄表示,以國務院行政命令的方式出臺惠及宏觀經濟、股票市場、房地產市場和出口企業的利好,對防止經濟的過快下滑起到積極的作用,有利于股票市場穩定,對提高市場信心有很大的幫助,屬重大利好政策。

　　平準基金或提上議程

　　“30條”明確提出要采取有效措施,穩定股票市場運行,具體的政策意見中并沒有提及,但市場人士推測平準基金有望提上議程。

　　“對平準基金的預期,可以更高一點”。權威市場人士天相投資負責人林義相認為,由于“金融30條”更為重視發揮資本市場的作用,顯示出高層可能更為重視保持股市穩定,其中,“采取有效措施,穩定股票市場運行”可以提高對平準基金的預期。

　　而申銀萬國研究員李慧勇表示,“穩定措施”可能包括以下幾個方面:減免機構投資者炒股所得的企業所得稅(日前財政部、國稅總局已經下發通知對社保基金炒股所得免所得稅)、提高保險公司等機構投資者入市比例、允許銀行貸款進行二級市場收購(實施細則公布后即可實施)以及建立平準基金穩定市場等。在股票市場投資收益大幅下跌,融資功能基本喪失的情況下,國家也將通過支持企業利用股票市場進行兼并重組,來增強股票市場的活躍度,提高股票市場的資金配置功能。

　　險資入市比例將加大

　　“金融30條”明確,鼓勵保險公司購買國債、金融債、企業債和公司債,穩妥推進保險公司投資國有大型龍頭企業股權,特別是關系國家戰略的能源、資源等產業的龍頭企業股權。

　　而保監會主席吳定富也在近日表示,今后保險資金將圍繞股市適當加大投資力度,保險資金進入股市比例由目前的8%提高到15%。市場人士預期,7%的提升空間,意味著或將超過7000億元保險資金投于股市,與現在保險資金各項A股投資4075.6億元相比,將會為市場帶來巨額流動性資金,有利于解決當前資金面短缺,無疑形成一個實質性利好。

　　創投板塊井噴

　　“30條”第十一條是采取有效措施,穩定股票市場運行,發揮資源配置功能。完善中小企業板市場各項制度,適時推出創業板,逐步完善有機聯系的多層次資本市場體系。

　　受此帶動,昨日早盤創投板塊全線高開,復旦復華、龍頭股份、紫光股份、同濟科技、大眾公用均以漲停開盤,錢江水利、南天信息也高開9.6%和7.95%。經過全天震蕩,最終復旦復華、龍頭股份、紫光股份和力合股份四只股票仍然頑強收于漲停板,創投板塊整體漲幅達3.05%,位列各大板塊漲幅之首。

　　分析人士指出,創業板在較高層面上被提及,或許成為創業板真正加速的一個積極信號,創投概念股顯然將再度成為市場熱點。

　　不過有投資者擔心,創業板的推出相當于一只超千億規模的大盤股發行,勢必分流更多資金,遭到眾多投資者反對。不過李大霄認為,雖然推出創業板與A股市場的現狀固然有沖突,但國家希望通過資本市場解決中小企業融資困難的意圖明顯,創投概念股和中小板股票將受此利好的影響;在穩定股市的大目標下,國家會掌握相關政策的平衡,不用對創業板過度擔心。(記者賈肖明)