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４月２９日，據悉國家發展和改革委員會宣布，從本月起用１年時間，對全國范圍內實行政府定價或政府指導價的游覽參觀點門票價格進行清理整頓。清理整頓期間，門票價格及游覽參觀點內纜車、觀光車、游船等交通運輸服務價格一律不得提高，門票價格過高的，要適當降低。 中新社發 劉懷君 攝
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五一前夕，針對部分景點門票價格偏高等問題，發改委、國土資源部、財政部、住房和城鄉建設部、國家林業局、國家旅游局、國家宗教事務局和國家文物局聯合下發《關于整頓和規范游覽參觀點門票價格的通知》(下稱《通知》)，要求一年內全面整頓門票價格。
對此，南湖國旅·西部假期、廣之旅等廣東各大旅行社紛紛表示，《通知》的出臺，進一步規范了景點門票的價格，對旅行社和消費者而言，都是利好。
但也有不少人士指出，《通知》頒布前，國內諸多景區已紛紛調高門票價格，“限漲令”若不及時落實執行，可能會變成“漲價令”。
喜 只許降不許漲 利好節后游市
據了解，《通知》要求用1年的時間，對全國范圍內實行政府定價或政府指導價的門票價格進行清理整頓。對于門票價格過高的，要適當降低，游覽參觀點原則上實行一票制；游覽參觀點內纜車、觀光車、游船等交通運輸服務價格,應單獨標示、單獨銷售，不得與門票捆綁銷售。
對此，旅游業界人士紛紛稱好。廣之旅國內游總部副總經理文爽表示，近年來，國內各風景區門票和其他服務價格漲聲不斷，旅行社只能大呼“無奈”，此次“許降不許漲”是一件好事，能從健全機制上保證門票價格在合理的范圍之內。
廣東中旅新聞發言人王堅表示，近幾年來，旅行社的利潤逐年下降，但團費卻大幅提升，其中很大的原因便是近幾年旅游景區門票的競相漲價，旅行社無奈只能推出自費項目，把提升的門票轉移給客人去消化，這極大地影響游客的參團積極性。
南湖國旅·西部假期董事副總經理鄭年軍則認為，此次整頓對旅行社轉戰節后市場、進一步拉動淡季消費需求起到非常重要的作用。他認為，五一假期的“縮水”導致旅行社營業額大幅下降，“黃金周”不“黃金”已成定局，旅行社必須轉戰節后市場，以冰點價格重新刺激市民的出游欲望，景區門票的“限漲”無疑能起到促進作用。
廣州大學旅游學院教授陳生補充指出，歐美、日本等很多發達國家的旅游景點門票都很低，甚至免費，以此拉動旅游相關產業的可持續發展。通常旅游業的日常支出主要來自國家投入、配套商業運營等幾個方面，這種做法值得國內借鑒。
近年來旅游業得到飛速發展的貴州省旅游局一官員更是表示，“一張小小的門票連著交通、餐飲、娛樂等旅游綜合產業的發展，但如果把旅游產業當成門票產業來發展，就談不上發展旅游大產業。”
憂 “限漲”或成“漲價” 成效有待落實
“限漲令”帶來一片叫好聲之際，也引起了一部分人士的擔憂。
記者調查發現，“限漲令”頒布前，國內諸多景區已紛紛調高門票。如黃山風景區索道價格從4月1日起便作了調整，由原旺季65元/人漲為80元/人、淡季55元/人漲至65元/人；4月10日起，峨眉山門票價格旺季(2月～11月)從原來的120元/人漲為150元/人；安徽黃山今年3月將淡旺季的價格分別調高了15元，而江西廬山、婺源等地門票也有不同程度的上漲等。
對此，有不少業內外分析人士擔心，“限漲令”可能會成為“漲價令”。有多年旅行社工作經歷的王先生指出，“限漲令”有一條規定，游覽參觀點對旅行社等團購門票實行的價格優惠率最高不得超過門票價格的20%，“目前很多景區由于門票價格虛高，折扣幅度還較大，尤其是對旅游團，甚至可低至4～5折。因此，這條規定很可能會提升組團游客的門票價格成本。”
有媒體評論員則認為，“限漲令”針對的是實行政府定價或政府指導價的門票價格，而目前國內很多景區屬于社會資本籌建，不受限制；國有資本的景區，則很可能謀求社會合作，引入社會資本等，從而突破“限漲令”。
業內資深分析人士吳先生則強調，“限漲令”仍亟待落實執行。據了解，去年國家發改委也曾發布相關規定，對實行政府定價和政府指導價管理的門票價格，同一門票價格上調頻率不得低于3年，一次提價幅度不得超過原票價的35%等。“但到今年，門票上漲問題依然頻頻出現，其中原因，值得深究。”
近期部分景點漲價情況
黃山風景區
索道
旺季65元/人漲至80元/人
淡季55元/人漲至65元/人
峨眉山門票
旺季120元/人漲至150元/人
安徽黃山
淡旺季價格均調高15元
(記者 鮑音瑛)
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