- G20解讀：奧巴馬為何選擇在匹茲堡召開金融峰會
——二十國集團匹茲堡峰會訪談系列之二
二十國集團領導人第三次金融峰會的主辦地既不是美國首都華盛頓，也不是世界金融中心紐約，而是位于美國版圖中部的匹茲堡。奧巴馬政府為什么對這座昔日的鋼都情有獨鐘？是什么讓全世界的目光都聚焦在這座歷史悠久的老城？
帶著這些問題，本報記者專訪了匹茲堡市所屬的阿勒格尼郡郡長丹·奧諾拉托。
“美國經濟中為數不多的亮點之一”
要論知名度，匹茲堡的名氣顯然比阿勒格尼大得多。按照美國賓夕法尼亞州的行政區劃，匹茲堡是阿勒格尼郡下轄的二級城市，而阿勒格尼郡的郡政府就位于匹茲堡市內。據考證，阿勒格尼郡的歷史可以追溯到1788年，其名字來源于當地的土著語，據說意為“美麗的河”。阿勒格尼郡是賓州的第二大郡，人口超過120萬。
丹·奧諾拉托是土生土長的阿勒格尼郡人，出身于匹茲堡北部一個普通的工人家庭，1983年從賓夕法尼亞州立大學畢業，當了一名注冊會計師，后進入著名的匹茲堡大學繼續深造并獲得法學博士學位。1991年，正當奧諾拉托的律師生涯漸入佳境之時，整個匹茲堡卻陷入一片蕭條，于是他決定棄商從政，當年即順利入選匹茲堡市議會。在匹茲堡政壇摸爬滾打十多載之后，奧諾拉托終于坐上了阿勒格尼郡郡長的寶座，并且在2007年成功連任。
“新官上任三把火”。上任伊始，雷厲風行的奧諾拉托便將矛頭直指政府臃腫的老大難問題，開始大刀闊斧地精兵簡政。通過幾年的努力，奧諾拉托已裁撤了6個政府下屬機構，取消了626個公務員崗位，僅這一項每年就可為阿勒格尼郡節省3100萬美元的財政支出。奧諾拉托還積極與匹茲堡市政府合作整合行政資源，在確保公共服務質量的基礎上，最大限度地精簡或取消職權重復的政府機構。
為確保區域經濟的可持續發展，奧諾拉托把工作重點放在了影響阿勒格尼郡未來發展的三個核心領域。一是位于轄區內的匹茲堡國際機場周邊地區的經濟發展；二是對大片老工業廠區舊址的改造和開發；三是將本地區的院�？蒲袃瀯蒉D化成生產力和就業崗位。自2004年奧諾拉托當選郡長以來，阿勒格尼郡已在基礎設施建設、城市交通及經濟全面發展方面累計投資超過120億美元，政府財政基本維持平衡，經濟保持平穩快速發展。
奧諾拉托告訴記者：“幾年前，當我首度當選郡長時，這里完全是另外一番景象，工廠紛紛倒閉，失業率居高不下。為扭轉不利局面，我們搬遷了1500公頃的老工業廠區，精簡政府機構，削減財政預算，采取多種措施鼓勵私人企業發展。經過7年的努力，阿勒格尼的經濟狀況已經煥然一新�！�
據最新統計數據，阿勒格尼郡今年7月份的失業率低于全國平均水平3個百分點。在金融危機的不利環境下，本地經濟仍保持強勁增長勢頭�！都~約時報》、《華爾街日報》等國內外媒體紛紛稱贊匹茲堡地區的成功轉型是當下整個美國經濟中為數不多的亮點之一。
“匹茲堡代表著未來世界經濟發展的方向”
奧諾拉托表示，他很希望向出席二十國集團領導人金融峰會的各國元首、官員和記者朋友們介紹大匹茲堡地區的成功轉型經驗。
他說：“我從小在阿勒格尼長大。這里曾經是世界的鋼鐵之都，也是美國污染最嚴重的城市之一�！睆纳鲜兰o70年代開始，美國鋼鐵工業風光不在，阿勒格尼經歷了漫長而痛苦的轉型。
奧諾拉托說，經過結構重組和搬遷改造，這里已成為以綠色環保和可持續發展為代表的新型工業基地。
世界聞名的西屋電氣公司總部就在阿勒格尼郡境內。值得一提的是，西屋電氣研發出的世界領先的第三代核電技術已準備在中國的4個在建核電廠投入使用。
阿勒格尼擁有雄厚的科研實力。匹茲堡大學、卡內基·梅隆大學等32所院校，為當地經濟發展提供了有力的科技和人力資源支持。
金融、醫藥、教育、新能源等新興產業是阿勒格尼和匹茲堡可持續發展的不竭源泉。
奧諾拉托說：“匹茲堡代表著未來世界經濟發展的方向。我認為，奧巴馬總統選擇在匹茲堡召開本屆金融峰會就是要向世界傳達這樣一個信息�！�
“我現在每天都在研究中國”
奧諾拉托對中國有著濃厚的興趣。幾年前，他曾經訪問過中國，到過北京、上海、天津等城市。
記者注意到奧諾拉托的辦公室書柜里擺放著好幾本關于中國的書籍。奧諾拉托順手拿起一本介紹中國經濟的新書，笑著告訴記者：“我現在每天都在研究中國�！�
他說，大匹茲堡地區與中國的經濟互補性強、合作前景廣闊。中國很多城市的發展路徑與匹茲堡很相似，都面臨著從污染嚴重、產業單一的老工業城市向綠色環保、產業多樣的新型工業城市的轉變。兩者之間有很多可以共同探討的話題。
“一顆冉冉升起的政治新星”
奧諾拉托的政治才能和優秀政績得到了美國各界的廣泛贊譽。賓夕法尼亞州州長倫德爾在接受媒體采訪時，稱贊奧諾拉托是“一顆冉冉升起的政治新星”。此話絕非空穴來風，奧諾拉托正在積極備戰明年的賓州州長競選。
采訪臨近結束時，他專門領著記者來到一幅裝幀考究的剪報面前。這是2003年刊登在《匹茲堡郵報》頭版頭條的奧諾拉托當選阿勒格尼郡郡長的消息。奧諾拉托指著這幅剪報，笑著對記者說：“相信明年還會看到類似的一條消息，不過標題中的郡長恐怕要改為州長了�！� (記者 楊麗明 鞠輝)
我國實施高溫補貼政策已有年頭了，但是多地標準已數年未漲，高溫津貼落實遭遇尷尬。
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