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　　最低收購價和臨時收儲是糧食收儲方面最重要的兩個政策。一個是為了保護農(nóng)民利益；一個是為了確保國家糧食安全以及穩(wěn)定物價。

　　據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)字，今年夏糧總產(chǎn)量達到2467億斤，實現(xiàn)新中國成立以來首次連續(xù)六年增產(chǎn)。“增產(chǎn)是否能夠讓農(nóng)民增收？國家儲備糧又是否起到了順價托市的目的？”帶著這些問題，中國經(jīng)濟時報記者在夏糧豐收、秋糧即將收獲的時節(jié)，前往糧食主產(chǎn)區(qū)東北地區(qū)進行了實地調查采訪。

　　“最低收購價政策不錯，但農(nóng)民享受不到。”黑龍江省產(chǎn)糧大縣樺南縣明義鄉(xiāng)清茶村農(nóng)民梁吉田在接受本報記者采訪時表示，大家都知道國家為了保護農(nóng)民種糧積極性出臺了最低收購價，但農(nóng)民的糧食從來也賣不上好價錢。“我們擔心每年都是這樣，國家不斷提高收購價，但每年享受惠農(nóng)政策的，卻并非是農(nóng)民。”

　　樺南縣樺南鎮(zhèn)隆勝村農(nóng)民王保在接受記者采訪時說，他每年的糧食都是賣給糧販子(也稱“經(jīng)紀人”)，因為糧庫根本送不進去。“一方面沒有指標糧庫不收，另一方面送去糧庫也評不上等級。”梁吉田告訴記者，老百姓都知道國家有最低收購價，但農(nóng)民卻都不愿意去糧庫賣糧。以大豆為例，國家最低收購價為1.85元/斤，拉到糧庫可能連1.72元/斤都賣不到，再搭上運費，連保本都困難，更別提掙錢了。“但農(nóng)民賣給糧販子的糧食他們一轉手賣給糧庫，價格卻要比1.72元/斤高不少。”

　　據(jù)記者采訪了解，出臺和提高最低收購價，國家的出發(fā)點是為了解決農(nóng)民賣糧難，讓農(nóng)民豐產(chǎn)能增收。但事實上，這卻給與種糧無關的相關利益鏈條帶來了“財源”。

　　與此同時，臨時收儲政策也在遭遇重大考驗。從7月22日到8月11日進行的四次國儲玉米拋售情況來看，四次國儲拍賣，成交率均不足總數(shù)的一半，最高成交率為47.91%，最低成交率僅為36.39%，雖然成交總量超過了300萬噸，但相比較4000萬噸的國儲庫存，壓力顯而易見。

　　“90%糧食都在國家手里，貿易糧市場拉動不起來，糧食一直放在倉庫里，再過一個多月，馬上又是秋糧的收儲旺季。”黑龍江省齊齊哈爾市泰來縣一家民營糧庫主任樂成告訴記者，庫容壓力非常大。

　　收購價低了，農(nóng)民豐產(chǎn)不增收；收購價高了，加工企業(yè)又承受不了……

　　市場價格拉得太高，CPI指數(shù)跟著往上升；市場價格較低糧食賣不出去，倉庫又會“腸梗塞”……

　　“即要保證糧食安全，又要打通流通體系堵塞的情況。”黑龍江省委黨校教授姜國忠在接受本報記者電話采訪時表示，糧食行業(yè)，需要一個統(tǒng)籌長效的調節(jié)機制。