第五次全國經濟普查(以下簡稱“五經普”)是新時代新征程上一次重大國情國力調查。在充分做好各方面準備后，第五次全國經濟普查登記工作于今年1月1日正式啟動。在近4個月的時間里，全國210萬普查員將深入企業商戶、走訪大街小巷，實現對全國數千萬家普查對象的數據采集登記。

　　現場登記如何進行？普查機構還要開展哪些工作？記者日前進行了實地探訪。

　　得益于廣泛宣傳，企業對“五經普”的知曉度和配合度高

　　“您好，我是北京市通州區宋莊鎮小堡村的普查員。現在，我們正在開展第五次全國經濟普查，今天依法對您的店鋪進行現場登記。”前不久，普查員董欣昊走進小堡村轄區內的北京清宜齋文化用品銷售中心，首先向這家店鋪的經營者劉宜生出示了普查員證和告知書，“我們將嚴格按照統計法規定開展工作，并對您的信息保密，希望您能積極配合。”

　　“歡迎！一定全力配合。”劉宜生說道。

　　按照董欣昊提出的要求，劉宜生拿出營業執照等材料。董欣昊打開隨身攜帶的手持電子終端設備(PAD)，登錄企業微信小程序，按照報表上的內容逐項比對、錄入、確認。

　　“主營業務、從業人員數量、運營狀態、雇員總支出、全年繳納的房租、經營總支出、全年營業收入，這些報表上的信息，請您確認是否正確。”

　　“都沒問題。”接過普查員遞來的PAD，劉宜生一一核對，最終確認無誤并簽字。商戶配合，材料齊全，這次現場登記十分高效，前后不到10分鐘。

　　目前，我國有1億多個體經營戶，構成了我國經濟的重要微觀基礎。據國家統計局有關負責同志介紹，這次普查，在個體經營戶中選取了一定比例進行抽樣調查。一套表單位通過普查數據采集處理系統報送數據；非一套表單位由普查員上門協助填報普查數據，在清查階段選擇了自主填報的非一套表單位，通過普查數據采集處理系統在線填報普查數據。

　　“噠噠噠……”走進北京誠棟國際營地集成房屋股份有限公司，公司的稅務會計周雅瀾正忙著敲擊鍵盤，在普查數據采集處理系統中填寫普查表。

　　“我們需要填報的普查表有10多份，包括調查單位基本情況表、從業人員及工資總額表、企業研究開發項目情況表等。這次普查首次統籌開展投入產出調查，我們企業也是被調查單位，還要填寫投入產出調查表，比如差旅費構成、低值易耗品攤銷構成、汽車費構成等。”周雅瀾用鼠標點開固定資產凈值這項指標，屏幕上隨即跳出相應的名詞解釋。

　　“之前，市里已經面向企業開展了多次培訓。填寫過程中，對哪項指標仍不清楚，我們可以隨時撥打電話向普查員請教。”周雅瀾告訴記者，“只要基礎材料齊備，填寫起來并不費事，能夠按照既定的時間要求提交。”

　　參與普查，是否會影響正常經營？劉宜生告訴記者，普查員上門前，會提前預約，不會耽誤太長時間，“再說了，作為普查對象，接受調查是我們的義務，沒理由不配合。”

　　“確保數據及時準確真實可靠，企業有責任也有義務。”誠棟營地總經理王大張表示，作為普查對象，要積極配合普查員工作，提供營業執照，做好統計臺賬，準備好相關財務報表，依法接受普查，保證填報的數據真實、可靠，不虛報、不瞞報、不偽造。

　　“得益于廣泛宣傳，企業對‘五經普’的知曉度和配合度都很高。即使個別企業有顧慮，但只要耐心友善，解釋清楚普查工作的重要性，也都會順利取得普查對象的配合與支持。”董欣昊說。

　　從劃分普查區到招聘普查員，從單位清查到現場登記，各項工作有條不紊

　　“2023年底，我們已經挨家挨戶完成了清查工作。”通州區統計局副局長、經普辦主任趙開艷告訴記者，現場登記環節的順利進行，得益于前期一系列工作的有序推進。

　　2022年11月17日，國務院印發《關于開展第五次全國經濟普查的通知》。“從全國到北京市再到通州區，都是第一時間通過各種渠道，將這一消息傳遞給社會各界，著力營造理解普查、重視普查、支持普查的氛圍。”趙開艷說。

　　普查區劃分、招聘普查員，是普查工作的兩項基礎工作。

　　“一般來說，1個社區或1個村，設置為1個普查區。為了分配好工作量，我們又在1個普查區內，按每150家普查對象劃分為1個普查小區，每個普查小區由兩名普查員負責，在規定時間內完成相應任務。”趙開艷告訴記者，整個通州區900多平方公里，被劃分為600多個普查區、1000多個普查小區。

　　普查員的基本要求是對當地情況比較熟悉，方便走訪普查對象。目前，通州區1800多名普查員中，多是社區、村委會的工作人員。像董欣昊，本職工作是宋莊鎮小堡村的鄉村振興協理員。“從清查到登記，從區里到鎮里，從集中培訓到現場指導，我前后接受了近10次各類培訓，掌握了具體的普查流程和相應的法律法規，了解了報表應該如何填寫，特別是各項指標的填報要求。”董欣昊說。

　　分工確定，人員到位，為單位清查創造了條件。

　　單位清查是保證普查登記順利實施必不可少的重要基礎性工作。其目的，是摸清我國境內從事經濟社會活動的各類法人單位、產業活動單位以及從事第二產業和第三產業活動個體經營戶的基本情況和分布狀況，準確界定第五次全國經濟普查的對象與種類，確保普查對象類型界定準確、普查單位登記不重不漏。

　　2023年下半年，各地普查機構積極推進“地毯式”入戶清查、查疑補漏、數據審核驗收等工作，對全國62萬個普查區、116萬個普查小區全面完成了單位清查，形成了統一完整的普查名錄。

　　眼下，現場登記正在全國各地有序開展。按照工作部署，現場登記工作到4月30日結束。普查登記結束后，有關方面還將統一組織事后質量抽查，全面檢驗數據質量。

　　普查既能為國家制定中長期規劃提供數據支撐，也能為企業生產經營提供參考

　　“積極參與經濟普查，助力形成高質量的普查成果，企業自身也能從中受益。”經營誠棟公司15年，王大張先后經歷了4次經濟普查，“經濟普查越做越細，企業對市場形勢、行業發展、自身經營有了更加清晰的認識，作出生產經營決策時才能更科學、更有針對性。”

　　經濟普查，利國利民。作為一次對國民經濟的“全面體檢”和“集中盤點”，“五經普”將全面調查我國第二產業和第三產業的發展規模、布局和效益，摸清各類單位的基本情況。“通過普查獲取的翔實資料，既能為國家制定中長期規劃、宏觀經濟管理政策等提供有力的數據支撐，也將為企業和個人提供生產經營、投資決策等參考依據，為社會公眾了解經濟社會發展情況提供信息服務。”國家統計局有關負責同志表示。

　　根據我國經濟發展新趨勢，“五經普”也與時俱進地作出一些新調整。

　　首次統籌開展投入產出調查。此前，同是五年一次的投入產出調查逢2、7的年份開展，目前已實施7次。此次統籌開展經濟普查和投入產出調查，可更全面系統地收集基層數據，減少重復調查內容，整合重復環節，實現總量數據和結構數據的更好銜接，系統反映國民經濟各行業間的經濟聯系。調查單位則可借此全面了解本單位整個生產過程的成本費用、設備等各類資源利用情況及產品銷售情況。

　　新增數字經濟調查內容。新設數字經濟活動情況表，采集數字經濟相關產業數據，增設《數字經濟產品和服務目錄》……“五經普”新增了對平臺經濟、數字經濟等新經濟業態的調查內容，可更好反映我國經濟發展數字化進程，為查清統全新產業新業態發展情況奠定基礎。

　　當前正在進行的普查登記是獲得高質量普查數據的關鍵環節，是圓滿完成普查任務的重要基礎。

　　“各地區要加強統籌、周密組織、有序實施，堅決守住普查數據質量生命線，高質量完成普查登記工作。”國務院經濟普查辦公室有關負責同志介紹了下一步的工作重點——

　　強化普查組織領導。抓好調研督促指導，采取合理有效的方式掌握進度、推動工作，及時研究解決普查工作中的重點難點問題，確保現場登記有序推進、普查工作規范高效。

　　加強業務培訓指導。做好對普查員、普查指導員的培訓和指導，確保其掌握普查工作流程、軟件操作方式、溝通詢問技巧，規范細致做好普查數據采集、核實與上報等工作。

　　嚴格開展數據審核驗收。及時發現并處理審核錯誤，重點做好跨專業、跨地區的數據審核、排重、查詢、修正，確保普查單位不重不漏、普查數據填報符合制度規則要求。

　　嚴厲打擊普查弄虛作假。深入開展數據質量核查檢查，及時處理各類舉報線索，嚴肅查處普查違法違紀案件，形成風清氣正的普查環境。

　　劉志強 王云杉

劉志強 王云杉