中新社華盛頓9月8日電(記者 德永健)美國總統奧巴馬8日發起“經濟反攻”,在對共和黨火花四濺的批評中,宣布一攬子刺激措施,冀望趕在11月中期選舉前改善民主黨在解決失業、拉動增長方面的不佳表現。
奧巴馬當天在俄亥俄州克利夫蘭就美國經濟形勢發表講話。兩周以前,共和黨眾議院領袖約翰·博納在此地曾嚴辭批評政府現行經濟政策,直接要求財長蓋特納等高官下臺。
兩周之后選在同一地點發表演講,奧巴馬發起“經濟反攻”的意圖相當明顯。有備而來的奧巴馬建議,從2010年至2011年,所有美國企業都應被允許將新購資產支出從收入中全額扣除,借此變相為企業減稅,激勵它們擴大生產規模創造更多就業崗位。
2008年爆發金融危機后,美國一直允許企業將新購資產支出的50%從收入中扣除,而奧巴馬的新規把扣減比例增加了一倍。此前白宮估計,這項為期兩年的刺激措施將為企業帶來近兩千億美元稅收優惠。
另一舉措是奧巴馬建議對企業研發實施永久稅收優惠。目前由于擔心耗資巨大,美國國會只批準對企業研發實施一定期限的稅收優惠。據估計,永久研發稅收優惠將在未來數年為企業節省約1千億美元開支。
此外,針對小布什執政時期制定的減稅措施,奧巴馬呼吁這些措施在今年年底到期后,不再繼續為高收入人群(年收入20萬以上)實施減稅優惠,而只延長占美國家庭98%的中產階級(年收入20萬以下)的減稅優惠。
在宣布上述措施時,奧巴馬不忘對共和黨發起激烈“反擊”,特別是約翰·博納。演講中奧巴馬前后7次點名批評博納,稱后者罔顧中產階級,只為富人著想,而且無視基建投資對拉動就業的作用。
9月6日,奧巴馬率先宣布一項全國基建計劃,計劃在未來6年新建或翻修公路、鐵路及機場跑道,并對機場空管系統進行更新升級。這項經濟刺激措施的總值為500億美元。
企業投資、企業研發稅收優惠及全國基建投資構成了本輪奧巴馬經濟刺激方案的主要內容,然而盡管奧巴馬言辭熱烈,但外界普遍認為在11月國會中期選舉前,這些措施幾無可能得到國會批準,包括奧巴馬“應該停止對富人實施減稅優惠”的呼吁。
同時,2009年奧巴馬曾簽署總值達8140億美元的經濟刺激方案,因此即便本輪刺激方案得到批準,但它們的總值還不及去年方案的一半,因此有分析人士表示,比較美國逾13萬億美元的經濟規模,今次宣布的經濟刺激措施難免有“杯水車薪”之嫌,認為方案很難切實挽救美國勞動市場及改變經濟復蘇遲緩的局面。(完)
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