2002年是臺灣民進黨執政的第3年。在初步穩住政權后,陳水扁重點加速了對軍隊的改造,同時針對大陸的軍事演習亦愈加明顯。陳水扁正把臺灣軍隊推向“臺獨”災難的泥潭。
以新規劃擴展臺軍野心
今年3月1日,臺軍按照“國防部組織法”與“國防部參謀本部條例”,即“國防二法”規定,正式實行軍政、軍令一元化的新的“國防”體制。新體制架構將過去軍政、軍令由“國防部長”、“參謀總長”分管改為統一由“國防部長”管理,陸、海、空三軍“總司令部”及其他兵種“司令部”由過去的受“參謀總部”節制,改為“國防部”統籌。在建立聯合作戰指揮體系方面,“國防”體制明確“參謀本部”為三軍聯合作戰指揮機構。
在新的體制基礎上,臺“國防部”于7月23日公布了陳水扁上臺后的第一本“國防報告書”,首次將臺軍的作戰構想從過去的“制空、制海、反登陸”調整為“制空、制海、地面防衛”,并提出了以“資電先導,遏制超限,聯合制空、制海,確保地面安全,擊滅犯敵”為指導,建立“小而精、反應快、效率高”的建軍構想。
臺軍還擬定了未來10年的建軍規劃,初步形成了《兵力結構及組織精進案》,計劃到2006年將三軍總兵力由去年剛完成“精實案”后的38.5萬人進一步裁減到35萬人。據報道,2002年度臺灣的軍費預算總額為2610億新臺幣,約合77.84億美元;8月30日,臺公布的2003年軍費預算總額為2615億新臺幣,約合78.05億美元。
千方百計把臺軍變“扁軍”
陳水扁上臺后,為了籠絡軍隊,加速提拔“擁扁”將領。年內,陳水扁先后3次對軍方高層人士進行了大幅度調整。一批陳水扁的親信紛紛掌控軍權。在年初的第一次調整中,提拔了湯曜明出任“國防部長”,康寧祥、陳肇敏為“國防部”副部長。同時,一次性調整了包括參謀總長、3個副參謀長及陸、海、空三軍總司令和軍管區司令、憲兵司令等在內約30名中將以上職位,其幅度之大、范圍之廣均創歷史之最。至此,為陳水扁全面掌控軍隊奠定了基礎。
此外,為了穩固陳水扁在軍隊中的地位,臺灣當局頻繁通過陳水扁“總統”訓詞,不斷在軍隊進行“擁扁”教育,向軍隊灌輸陳水扁的施政理念,強調軍人要“恪遵憲法,服從元首”,支持民進黨政府,不斷向臺軍灌輸其“統一不是惟一的選項”、“兩岸無‘九二共識’”、“中共依然是威脅臺灣安全的敵人”等分裂意識,欲使臺軍徹底成為民進黨實現“臺獨”、分裂祖國的工具。
大撒金錢購買洋武器
據統計,2002年臺灣先后向美購買武器裝備9批次,累計金額達29.83億美元。5月,美國宣布售臺30架陸軍最先進的A H-64 D“長弓-阿帕奇”攻擊直升機,總價值達12.9億美元。6月4日,美又宣布售臺3套A N/ M P N-14空中軍事交通管制雷達系統及其相關設備,價值1.08億美元。同月22日,美宣布售臺360枚“標槍”反裝甲導彈、40套指揮發射裝置及相關的訓練、后勤保障設備以及其他設備,總價值3900萬美元。7月3日,美宣布將提升臺F-16戰機的任務模組電腦性能,總價值532.81萬美元。9月4日,美宣布對臺出售4筆武器裝備,總金額達5.2億美元。10月11日,美宣布售臺290枚“陶”式2 B型反裝甲導彈,同時擬售臺A I M-9 M-1/2型“響尾蛇”空空導彈等,總值1800萬美元。11月22日,美宣布將售臺4艘“基德”級導彈驅逐艦和配備的導彈,總價值約8.75億美元。
針對大陸的軍事演習很囂張
年內,臺軍在執行新的國防體制和建軍規劃中,不斷強化各類演訓活動,以增強部隊“以武拒統”的實戰能力。據統計,臺軍全年共進行大小演習200余次,其中重大演習80余次,包括“漢光”18號演習,“聯興”86號,87號兩棲登陸演習,“萬安”23號聯合防空演習,“金錘”三軍聯合火力演習、“聯勇”三軍聯合攻擊演習等,每次演習都是針對大陸進行的。
與此同時,臺軍“神箭”43號防空導彈演習也于5月11日在屏東九鵬基地舉行。臺軍以大陸為想定目標,共發射了4枚導彈,其中3枚為美制的“鷹”式導彈,一枚為臺新研發且首次亮相的“天弓”Ⅱ型導彈。
不顧經濟低迷高速發展武器
2002年臺灣經濟持續低迷,但是陳水扁政府表面喊拼經濟,暗中卻在使勁發展武器。今年臺軍一批軍事科研項目相繼亮相。目前,臺軍已完成部署“天弓”Ⅰ地空導彈,并開始分批部署“天弓”Ⅱ地空導彈;完成“天劍”Ⅰ空對空導彈的生產部署,陸基型“天劍”Ⅰ導彈則已完成戰備試驗,準備生產;完成了“雄風”Ⅲ型超音速反艦導彈裸彈研發;完成“捷羚”低層防空導彈作戰測評,正式進入量產;完成了第二代T S89式日夜兩用監控系統;首艘隱形導彈快艇完成下水實驗;低層反戰術彈道導彈完成最后階段試驗;研究新型的防空導彈系統;用于攻擊機場跑道的空射型“萬劍”空對地導彈、用于攻擊地面雷達和戰管系統的空射型“天劍”ⅡA反輻射導彈等均已進入試驗階段。
與此同時,陳水扁上臺以來啟動的20多項武器研制計劃也正在緊鑼密鼓地進行。這些計劃代號分別為“天頻計劃”、“黃蜂計劃”、“強漢計劃”、“燁雷計劃”等等。
綜上所述,一年來,陳水扁當局煞費苦心,極力想把臺軍改造成落實其“臺獨”理念的工具,然而其違背民意、逆歷史潮流而動的做法只會把臺軍引向黑暗,把臺灣帶向災難。
(來源:《國防報》2002年12月31日第4版,作者:王衛星,原題:《“臺獨”戰車步步駛向災難——盤點2002年臺軍新動作》)