中新網12月24日電 媒體報道說，聯合國秘書長安南上月已密令各機構制定應對伊拉克戰爭的緊急人道援助計劃。
香港文匯報引述英國媒體報道說，聯合國秘書長安南一直盡量秘密進行這些準備工作，以免外界認為聯合國的行動暗示武檢工作毫無成效，以及美國勢必攻打伊拉克。
但在安理會訂出有關伊拉克武器檢查決議的苛刻條款后，安南上月已秘密下令各部門開始制訂應付戰爭爆發的計劃。加拿大籍的聯合國副秘書長一直定期主持有關會議，準備應對伊拉克可能發生的人道危機。
聯合國救援組織雖然在正式場合表示希望戰爭可以避免，但這些組織已經在確定存放緊急救援物資的地點，并進一步制訂計劃，以便隨時撤出仍在伊拉克境內工作的數百計國際援助人員。
據報道，聯合國的內部文件預計，戰爭發生最激烈的地方將是伊拉克首都巴格達附近的三個中央行政區，庫爾德人控制的北方地區基本可以避免戰火。但在什葉派為主的南部地區，需要在戰爭爆發一個月后，局勢才能基本平穩，然后，聯合國人員可以到那里開展援助工作。
聯合國的文件說：“聯合國預料伊拉克將全面履行決議，如果這樣，伊拉克將不會出現新的人道危機。然而，聯合國各機構必須確實做好準備，應付所有可能出現的情況。”
聯合國內部文件描繪出戰爭將給伊拉克造成的凄慘景象：伊拉克石油生產將中斷，輸出石油的海灣港口將關閉，橋梁被炸，全國鐵路系統癱瘓，東西部之間的公路交通受阻。電力供應網絡、供水和排水系統都將遭到嚴重破壞。伊拉克政府的糧食等商品儲備也將受到轟炸。
聯合國估計，伊拉克將出現九十萬難民，其中十萬人需要得到實時的援助。
過去七年，聯合國一直以“石油換糧食計劃”監督伊拉克境內的救援物資供應工作。聯合國估計，目前伊拉克六成人口，即1600萬人，主要依賴該計劃每月提供的糧食生活。所以聯合國這次還須處理好緊急援助計劃與“石油換糧食計劃”的關系，這使制訂計劃的工作更加艱巨。
危機預測
●伊拉克石油將停產；
●港口城市烏姆卡薩爾將被關閉；
●東西鐵路交通和公路運輸陷入癱瘓；
●電力系統將被切斷；
●水供應及垃圾處理遭到破壞；
●日常生活用品價格將急劇上漲；
●戰爭還會導致90萬難民。
應對措施
●籌建3700萬美元人道危機應對基金；
●世界糧食署儲存了夠90萬難民食用一個月的糧食；
●聯合國難民事務署也儲存了可供25萬人使用的物品；
●聯合國兒童基金會已開始向伊拉克及其四鄰國運送物品，準備援助戰后70多萬伊拉克境內外的難民。
