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 中國新聞社 2002年12月15日星期日
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因失業率高居不下 歐洲就業難移民就業更難

2002年12月15日 16:15

  中新網12月15日電 巴黎公交公司(RATP)最近決定部分工作崗位對外國人開放,這在法國公營部門是史無前例的創舉。法國電力公司、煤氣公司和鐵路公司已經明確表示不考慮錄用外國人的問題。

  據歐洲時報報道,在當前失業率高居不下的情況下,外國人能不能涉足公營部門崗位,是一個相當敏感的問題。法國人常說,移民的失業率特別高。這也許是事實,但是說這話的人應該看看另一個事實:法國有三分之一左右的工作崗位是不許來自歐盟以外的移民染指的。

  據法國《解放報》引述支持移民信息團體的統計,法國大約有785萬工作崗位是與歐盟以外移民無緣的。這約占法國工作崗位總數的三分之一;它們大致上可以分為三大類:私營部門65萬,公營企業100萬,公務員520萬。涉及的行業多得出人意料,從經營酒吧煙店、報刊、保險公司到公證人、會計師、藥劑師、獸醫,等等,五花八門,真是不說不知道,說起來嚇一跳。當然,從1991年起,這類規定已經受到過一次強烈沖擊:為了平等對待歐盟公民,法國所有工作崗位向他們開放。但來自歐盟以外的移民,則沒有這樣的待遇。因此,工作面前人人平等還是相當遙遠的事。

  在移民就業方面,英國是比較開明的國家,公營或公務部門中移民人數不斷上升,因為公務部門并沒有禁止外國人就業的規定。比如公立醫院三分之一的醫生和十分之一的護士是外國人,教師中有13%是外國人。衛生部負責公立醫院事務的官員表示:“任何人,不論他出生在哪里,只要簽有工作合同,就應該得到同樣的待遇。”近年來,英國醫療界和教育界人員緊缺,使有關部門更加大了招募外國人的力度。

  德國的情況介于法國和英國之間。從理論上說,只有德國和歐盟公民可以任公務員,但事實上這一規定只局限于200萬高級公務員;公務部門的另外300萬工作崗位則對非歐盟移民開放,只要持有工作許可證就行,工作條件與工資分行業定期調整。

  比利時的情況比較特殊,只有布魯塞爾大區公務部門的工作崗位向所有國家的人開放。

  歐盟種族歧視與排外現象觀察所日前公布的報告指出,少數民族和移民就業難、工作不穩定和同工低薪現象依然存在。(返回)


 
編輯:葉曉剛
 

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