中新網(wǎng)11月1日電香港特別行政區(qū)第十屆全國人大代表選舉會議今天在香港國際展貿(mào)中心舉行第一次全體會議。這是香港回歸后第二次進行港區(qū)全國人大代表選舉。
大會將推選產(chǎn)生十五人的選舉會議主席團。主席團其后將緊接著舉行第一次主席團會議，推舉出一位常務(wù)主席﹐負責(zé)主持“選舉會議”及主席團的工作。
根據(jù)《香港特別行政區(qū)選舉第十屆全國人民代表大會代表的辦法》，在經(jīng)過提名、預(yù)選，確定代表候選人后，選舉會議將以無記名投票方式，正式選舉產(chǎn)生三十六名代表。
據(jù)香港大公報整理的資料，本文在此介紹港區(qū)十屆全國人大代表選舉辦法基本知識——
一﹑《中華人民共和國香港特別行政區(qū)選舉第十屆全國人民代表大會代表的辦法》(以下簡稱《選舉辦法》)是怎樣制定產(chǎn)生的？
《選舉辦法》是九屆全國人民代表大會根據(jù)我國憲法﹑香港特別行政區(qū)基本法以及全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法的有關(guān)規(guī)定﹐結(jié)合香港特別行政區(qū)的實際情況制定的﹐是在今年三月舉行的九屆全國人民代表大會第五次會議上通過的。
二﹑《選舉辦法》對選舉有哪幾方面的具體規(guī)定？
《選舉辦法》對港區(qū)十屆全國人大代表應(yīng)選代表的名額﹑選舉會議的組成﹑選舉會議成員的權(quán)利和義務(wù)﹑選舉會議主席團﹑代表候選人的提名和當(dāng)選﹐以及選舉的具體程序等作了具體規(guī)定。香港特別行政區(qū)第十屆全國人大代表的選舉工作﹐將按照這個選舉辦法具體實施。
三﹑全國人大常委會主持港區(qū)十屆全國人大代表選舉工作﹐主要體現(xiàn)在哪幾個方面？
根據(jù)《選舉辦法》的規(guī)定﹐全國人大常委會主持港區(qū)十屆全國人大代表選舉﹐主要體現(xiàn)為以下幾個方面﹕第一﹐全國人大常委會公布選舉會議成員名單﹔第二﹐選舉會議第一次會議由全國人大常委會召集﹔第三﹐選舉會議主席團成員人選﹐由全國人大常委會委員長會議向選舉會議提出﹐選舉會議推選﹔第四﹐在選舉中發(fā)生的投訴﹐由選舉會議主席團轉(zhuǎn)報全國人大常委會代表資格審查委員會處理﹔第五﹐選舉結(jié)束后﹐全國人大常委會根據(jù)代表資格審查委員會提出的報告﹐確認代表資格﹐公布代表名單。全國人大常委會還委派人員赴香港具體組織選舉工作。
四﹑《選舉辦法》對參選港區(qū)十屆全國人大代表的參選人的條件有何規(guī)定？
根據(jù)《選舉辦法》的規(guī)定﹐年滿十八周歲的香港特別行政區(qū)居民中的中國公民均可參選港區(qū)全國人大代表。
五﹑香港特別行政區(qū)第十屆全國人大代表的選舉采用什么方式？
根據(jù)《選舉辦法》﹐香港特別行政區(qū)成立選舉會議選舉港區(qū)第十屆全國人大代表。選舉會議成員名單已經(jīng)由全國人民代表大會常務(wù)委員會公布。
六﹑選舉會議由哪些人員組成？他們的職責(zé)是什么？
香港特別行政區(qū)選舉第十屆全國人大代表的選舉會議的組成人員為﹕參加過香港特別行政區(qū)第九屆全國人大代表選舉會議的人員﹐以及不是上述人員的香港特別行政區(qū)居民中的第九屆全國政協(xié)委員和香港特別行政區(qū)第二任行政長官選舉委員會委員中的中國公民組成。但本人提出不愿意參加的除外。香港特別行政區(qū)行政長官為選舉會議成員。
選舉會議成員有權(quán)依法聯(lián)名提出代表候選人﹐并參加投票選舉。主席團公布代表候選人﹐選舉會議成員可以查閱代表候選人的情況。
七﹑為什么要規(guī)定行政長官是選舉會議成員？
基本法規(guī)定﹐行政長官代表香港特別行政區(qū)﹐并負責(zé)執(zhí)行基本法。選舉港區(qū)全國人大代表是香港特別行政區(qū)政治生活中的大事﹐行政長官參加選舉會議是必要的。
八﹑《選舉辦法》對選舉會議成員聯(lián)名提名代表候選人人數(shù)有何規(guī)定？
《選舉辦法》規(guī)定﹐代表候選人由選舉會議成員十人以上聯(lián)名提出。每名選舉會議成員參加聯(lián)名提出的代表候選人不得超過三十六名。
九﹑選舉會議主席團是怎樣產(chǎn)生的？
根據(jù)《選舉辦法》的規(guī)定﹐選舉會議主席團成員人選﹐由全國人大常委會委員長會議向選舉會議提出﹐在由全國人大常委會召集的選舉會議第一次會議上推選產(chǎn)生。主席團成員從其成員中推選常務(wù)主席一人。
十﹑選舉會議主席團的職責(zé)有哪些？
《選舉辦法》規(guī)定﹐主席團主持選舉會議。主席團常務(wù)主席主持主席團會議。主席團的主要職責(zé)是﹕第一﹐確定選舉日期﹔第二﹐確定代表候選人的提名時間﹔第三﹐公布代表候選人名單﹔第四﹐提出總監(jiān)票人和監(jiān)票人的人選﹐由選舉會議通過﹔第五﹐宣布選舉結(jié)果﹔第六﹐接受與選舉代表有關(guān)的投訴﹐轉(zhuǎn)報全國人大常委會代表資格審查委員會處理。
十一﹑選舉會議主席團成員有多少人組成？
港區(qū)第十屆全國人大代表選舉會議主席團由十五名成員組成﹐比港區(qū)九屆選舉會議主席團成員人數(shù)有所增加。
十二﹑為什么規(guī)定選舉會議成員必須以個人身份參加選舉會議﹐并以個人身份履行職責(zé)？
為了保障選舉會議成員依法行使權(quán)利﹐實現(xiàn)選舉的公正和公平﹐《選舉辦法》規(guī)定選舉會議成員以個人身份參加選舉會議﹐并以個人身份履行職責(zé)。
十三﹑代表候選人的提名時間和選舉日期是怎么確定的？
按照《選舉辦法》的規(guī)定﹐代表候選人提名時間和選舉日期﹐由選舉會議主席團確定。
十四﹑港區(qū)十屆全國人大代表應(yīng)選名額是多少？是如何確定的？
按照《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》和香港基本法的規(guī)定﹐香港特區(qū)應(yīng)選全國人大代表的名額﹐由全國人大決定。考慮到第十屆全國人大代表的總名額與第九屆全國人大代表的總名額沒有大的變化﹐九屆全國人大五次會議確定港區(qū)第十屆全國人大代表的名額仍為三十六名﹐與九屆港區(qū)全國人大代表的名額相同。
十五﹑香港特別行政區(qū)全國人大代表的職權(quán)是什么？
全國人大代表是最高國家權(quán)力機關(guān)的組成人員﹐依照憲法和法律賦予全國人民代表大會的各項職權(quán)﹐參加行使國家權(quán)力。全國人大代表的這些職權(quán)包括﹕在全國人大會議期間﹐出席大會﹐審議列入大會議程的各項議案和報告﹐依法提出議案﹐以及建議﹑批評和意見﹐參加各項選舉活動﹐聯(lián)系群眾﹑聽取意見﹐向全國人大常委會提出對各方面工作的建議﹑批評和意見等。香港特別行政區(qū)的全國人大代表還可依照特別行政區(qū)基本法的規(guī)定行使相關(guān)職權(quán)﹐如依法參加選舉香港特別行政區(qū)行政長官等。
十六﹑持有外國護照或有外國居留權(quán)的香港居民﹐能否報名參選港區(qū)全國人大代表？
根據(jù)全國人大常委會關(guān)于《中華人民共和國國籍法》在香港特別行政區(qū)實施的幾個問題的解釋的規(guī)定﹐凡具有中國公民身份的香港居民﹐包括在外國有居留權(quán)的﹐只要在香港特別行政區(qū)成立后沒有申請國籍變更﹐仍然是中國公民。按照基本法和《選舉辦法》的規(guī)定﹐香港特別行政區(qū)居民中的中國公民均可參選港區(qū)全國人大代表。
十七﹑選舉港區(qū)第十屆全國人大代表的主要程序有哪些？
根據(jù)《選舉辦法》﹐代表選舉的主要程序是﹕
選舉會議成員十人以上提名﹐可以提出代表候選人。
年滿十八周歲的香港居民中的中國公民﹐凡有意參選第十屆全國人大代表的﹐應(yīng)領(lǐng)取和填寫參選人登記表﹐在提名截止日期以前﹐送交參選人登記表和十名以上選舉會議成員分別填寫的候選人提名信。
代表的選舉實行差額選舉﹐即候選人名額應(yīng)比應(yīng)選名額多五分之一至二分之一。提名的候選人名額如果符合法定差額比例﹐直接進行投票選舉。如果提名的候選人名額超過法定的二分之一差額比例﹐由選舉會議進行預(yù)選﹐根據(jù)候選人得票多少的順序﹐確定得票數(shù)多的前五十四名為正式候選人。
選舉采用無記名投票方式。每一選票所選的人數(shù)﹐等于應(yīng)選代表名額的有效﹐多于或者少于應(yīng)選代表名額的作廢。代表候選人獲得參加投票的選舉會議成員過半數(shù)的選票時﹐始得當(dāng)選。如獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選代表的人數(shù)少于應(yīng)選代表的名額﹐不足的名額在沒有當(dāng)選的代表候選人中另行選舉。另行選舉時﹐代表候選人獲得參加投票的選舉會議成員過半數(shù)的選票﹐始得當(dāng)選。
選舉結(jié)果由主席團予以宣布﹐并報全國人大常委會代表資格審查委員會。全國人大常委會根據(jù)代表資格審查委員會的報告﹐確認代表資格﹐公布代表名單。
十八﹑到提名截止時間﹐提名的代表候選人名額如果不到法定比例的四十四名怎么辦？
根據(jù)《選舉辦法》﹐如果到代表候選人提名截止時間﹐提名的代表候選人名額不足四十四名﹐即未達到法定最低差額﹐由主席團決定延長代表候選人提名時間。
