中新社北京九月二十七日電題:治大國若烹小鮮 宏觀調控見功力
中新社記者 王永志
中共十六大召開在即,中國有關當局對中共十三屆四中全會以來的業績逐一盤點,深感上世紀八十年代末,中共面對復雜多變的國內外經濟環境,實施有效的宏觀調控政策,走出了一招有效地確保了國民經濟持續快速健康發展的妙棋。
中國國家統計局今天發表了“宏觀調控能力明顯增強”的報告,詳盡地介紹了在這期間中國實現了由社會主義計劃經濟體制向初步全面建立社會主義市場經濟體制的歷史性轉變,宏觀調控突出了綜合性、間接性、靈活性和適應性,取得了舉世矚目的成就。
人們如果沒有淡忘,一九八九年以來的宏觀調控在面對諸多挑戰的嚴峻形勢下,克服一個個困難而逐步得以豐富和發展。始于一九八八年十月的對經濟全面進行的治理整頓,使中國經濟逐步走出低谷,國內生產總值的增長率由一九八九年的百分之四點一、一九九0年的百分之三點八,回升到一九九一年的百分之九點二,開始了中國歷史上增長最快的第八個“五年計劃”時期,九一至九五年國內生產總值按可比價格計算年均增長速度達百分之十二。
伴隨著經濟的高速增長,繼而也出現了比較嚴重的通貨膨脹,面對再次過熱的國民經濟,中共當局和政府及時加強了宏觀調控,一九九六年終于成功實現經濟“軟著陸”,經濟增長幅度回落到百分之九點六,通貨膨脹率降到百分之六點一;一九九七年鞏固成果,實現了“高增長、低通脹”;一九九八年由于國內遭遇特大洪澇災害和亞洲金融危機的影響,對此,當局果斷地作出以擴大內需為主、促進經濟發展的重大決策,采取了一系列切實可行的措施,避免了經濟可能出現的大幅下滑局面。整個“九五”時期,經濟保持了快速增長,國內生產總值年均實際增長速度達到百分之八點三。二00一年是“十五”計劃元年,國內生產總值增長速度仍然達到百分之七點三,預計今年也將超過百分之七。
此間官員和專家指出,宏觀調控之所以取得了預期效果,歸功于宏觀調控的科學性和藝術性大大提高,調控能力明顯增強,調控的綜合性、間接性、靈活性和適應性運用得當。如:運用各種政策工具,提高了宏觀調控的綜合性;減少直接宏觀調控的同時,重點加強了間接調控;及時根據形勢的需要,調整宏觀政策,宏觀調控的靈活性大大提高;從注重追求增長速度轉變為既注重增長速度又注重提高增長質量和結構優化升級,調控政策的適應性明顯提高。
成如容易卻奇崛。總結宏觀調控經驗,此間人士以為,牢牢抓住經濟發展這一執政興國第一要務是關鍵。宏觀調控政策適時適勢靈活調整;堅持“擴大內需”與發展對外經濟緊密結合,促進經濟持續發展;擴大需求與調整結構、改善供給同時并舉;堅持投資和消費的雙向啟動;以及正確處理改革、發展、穩定的三者關系等,均是審時度勢的治國方略。正是遵循市場經濟發展客觀規律,中國方能不斷總結宏觀調控經驗,及時調整宏觀經濟政策,把中國的經濟從一個個難關帶到今天的康莊大道。(完)