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國家安全生產局表明:七大原因釀特大事故多發

2002年07月10日 11:24

  中新網北京7月10日消息:據工人日報報道,來自國家安全生產監督管理局的信息表明,7月1日—7日發生特大事故5起,死亡87人。這些特大事故的基本情況為,湖南省邵陽市邵東縣廉橋鎮深塘煤礦透水事故搶救工作終止,陜西省渭南市韓城桑樹坪鎮西溝煤礦透水事故目前已累計排水4500立方米,吉林省白山市江源縣松樹鎮富強煤礦瓦斯爆炸事故礦主陳曉國已向公安部門投案自首,河北省張家口市蔚縣涌泉莊鄉涌發煤礦透水事故目前被困人員仍生死不明。

  據分析,7月1日-7日特大事故多發的原因主要在于:

  一、未經省政府核發“四證”的小煤礦,在不具備基本安全生產條件的情況下,冒險生產,造成特大事故。如白山市江源縣松樹鎮富強煤礦在經省政府驗收后,沒有核發四證的情況下,置白山辦事處不準生產的決定于不顧,私自恢復生產,造成39人死亡。

  二、對小煤礦存在地方保護主義,專項整治工作不落實,該關閉的礦井未關,整治工作流于形式,致使非法小煤礦非法生產,要錢不要命。湖南省婁底市漣源斗笠山鎮勝源二礦屬未通過省政府驗收的無證非法礦井,卻仍在非法生產,最終釀成特大事故。

  三、一些地區汛期連降大雨,一些小煤礦缺乏防洪和防透水的意識,在水文地質情況不清的情況下,沒有采取探放水措施,引發事故。陜西省渭南市韓城市桑樹坪鎮胡嶺村西溝煤礦由于沒有探放水,穿透老空,引發特大透水事故。

  四、煤礦安全監察部門的執法決定未能得到執行。今年以來吉林煤礦安全監察局白山辦事處曾經三次對江源縣松樹鎮富強煤礦下達停產決定書。3月24日下達停產通知后,該礦繼續生產;4月25日辦事處再次責令停產整頓,并處以1000元的罰款;7月3日辦事處又到該礦責令立即停產,但礦主置若罔聞,白天停晚上干,變相抵制辦事處的處罰決定。婁底辦事處曾分別向婁底市政府、漣源市政府及斗笠山鎮政府下達對勝源二礦的安全監察意見書,要求關閉該礦,但事故前一直沒有得到落實。

  五、地方政府有關部門對煤礦的安全監管工作不到位,專項整治工作不徹底,未能嚴格按照標準對小煤礦進行驗收,把關不嚴,致使剛剛通過驗收的小煤礦發生事故。

  六、由于煤炭市場好轉,煤炭價格上升,部分縣(市)的小煤礦片面追求效益,在不具備安全條件的情況下,盲目突擊生產,引發特大事故。今年1-5月漣源市鄉鎮煤礦產量54萬噸,比上年增加13萬噸;今年1-5月韓城市的鄉鎮煤礦沒有生產,進入6月份僅一個月就產煤48萬噸,比上年增加38萬噸。

  七、個體運輸車輛違章超載運輸,造成特大事故。7月3日,重慶市彭水縣一輛山花牌中巴客車違章超載(準載19人,實載23人),發生翻車事故,造成10人死亡。

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