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中國加入WTO每年將帶來1176萬個就業機會

2001年09月18日 18:40

  中新網北京9月18日消息:入世將為中國帶來更多的就業機會,但也會對一些行業造成沖擊。總的來說,應抱以樂觀的態度。

  入世將促進中國國民生產總值的增加,從而提供更多的就業機會。通過開放市場、實施多邊貿易規則,將進一步改善中國的對外貿易環境,增加出口,帶動一些產業快速發展。據調查測算,中國加入WTO以后,每年GDP將增加2.94個百分點,意味著每年將增加2400多億元的產值和1176萬個就業機會。

  中國的一些傳統的勞動密集型出口產業將是受益最大的行業。其中以服裝、紡織等長期受到國外進口配額限制的行業受益最大。據有關專家的預測,入世5年以后,中國的食品加工業、紡織業、服裝業、建筑業以及服務業等行業的就業機會將會增加16.8萬人、282.5萬人、261萬人、92.8萬人以及266.4萬人。

  加入WTO后服務業引資有望出現較大幅度增長。從目前外商投資企業的產業結構看,投向服務業的不足25%。入世后金融、保險、電信、商業、旅游、外貿、航運、建筑、教育、衛生、出版等行業對外開放的步伐將逐漸加快,服務業吸收外資的絕對值和比率將明顯提高,可望拉動吸收外商投資總額的較大增加。對此,國外有關專家估計,入世將會給中國增加33%的就業機會,尤其在服務業領域。由于目前服務業相對比較開放,因此將是從入世中受惠最多的領域。

  另外,加入WTO,還有利于中國資源進入國際市場優化配置的總渠道,充分有效地利用世界資源,將中國勞動力、土地、自然資源和政府的宏觀調控能力等優勢資源,與國際市場的“過剩”資本、先進技術設備、豐富的礦物資源和先進管理經驗等優勢資源進行互補,加快經濟發展,增加就業。

  入世對就業的影響,從長遠和總體上看是積極的,但在近期會對一些行業造成沖擊。國務院發展研究中心的一份報告認為,中國加入WTO初期,就業矛盾有可能加劇。

  具體表現為失業總量有可能增加,就業結構矛盾將非常突出。從地區和所有制上說,老工業基地、中西部地區中小城市、國有部門失業問題可能會相當嚴重。對此,業內人士認為,解決就業問題的根本途徑在于保持經濟的持續快速增長,確保“十五”計劃的經濟增長目標,為擴大就業提供最重要的前提條件。在此基礎上,進行經濟結構調整,著力改善就業結構,擴大就業容量。

  一是進一步轉移農村富余勞動力,大力發展小城鎮,同時發展農村中的非農產業。二是加快發展服務業。積極發展信息、金融、會計、咨詢、法律服務等現代服務業,提高服務業整體水平。運用現代經營方式和服務技術,改造商貿流通、交通運輸、市政服務等傳統服務業,提高服務質量和效益。發展面向居民消費的房地產業、社區服務、旅游、餐飲、娛樂、健身等產業,增加服務內容。三是積極發展多層次的教育產業。這既是降低勞動參與率、延緩就業壓力的重要措施,也是提高勞動者素質、改善就業結構的根本途徑。

  同時,利用進入WTO的機遇,積極參與國際競爭,充分利用國外資源和市場來擴大就業。多渠道引進國外資金、技術和管理經驗,促進經濟增長,創造更多的就業機會。大力發展對外勞務輸出。(據新華社)




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