中新網6月5日電 中國國家環保總局副局長祝光耀今天在公開場合表示，中國制定了四個具體措施，以推進“十一五”環保工作。
今天是世界環境日，國務院新聞辦公室發表了《中國的環境保護(1996—2005)》白皮書。祝光耀是在發布會上答問時作出上述表示的。
祝光耀介紹說，簡要地講，1996年到2005年中國盡管在環境保護方面做了大量的工作，但當前的環境形勢依然非常嚴峻。主要表現在污染防治方面，水的污染、大氣污染、土壤污染、固體廢棄物方面的污染，確實還是非常突出的。在座的新聞界的朋友對一些基本數據非常清楚，現在經過城市的主要河段普遍受到污染，土地荒漠化問題、水土流失問題，西南地區一些沙漠化的問題都比較突出。
祝光耀稱，去年下半年，按照國務院要求，環保總局對“十一五”期間的環境保護進行了一次全面評估，結論是三句話：成績還是比較大的，形勢不容樂觀，任務非常艱巨。根據這個情況，去年5月份，國務院兩次召開常務會議，聽取國家環保總局對中國“十五”期間環保形勢的估計以及“十一五”的環保思路。 緊接著，胡錦濤總書記主持的中央政治局常委會對“十五”環保的情況和“十一五”環保的工作思路進行了審議。在這個基礎上，就如何推進“十一五”環保工作，制定了以下幾個具體措施：
第一，在全面評估“十一五”環保工作的基礎上，按照中央、國務院提出的基本要求(國務院發布了《落實科學發展觀、加強環境保護的決定》)，我們在今年4月份召開了全國第六次環保大會。這次會議的主會場設在北京，各個省、自治區設立分會場，以電話會議的形式依次開到縣一級。我們初步統計，有2500多個會場；包括中央及各個省市縣的領導和相關部門的同志，有12萬人收聽收看了這次會議。這就是我們在“十一五”全面啟動之前，對環保系統進行了一次全國性的動員，就如何落實中央五中全會精神，貫徹落實六次會議進行了全面部署，對今后一個時期的總體工作進行了整體安排。
第二，結合中國“十一五”社會經濟發展規劃，將剛才談到的國務院這個決定的內容和相關要求，在“十一五”規劃里進行了進一步的細化，明確了具體工作目標和要求。大家可能都知道了，在“十一五”規劃里有兩個重要的具體數據，一個是要求我們通過五年的努力，要使中國單位GDP的能量消耗減少20%。能量消耗的減少實際上也涉及到調整產業結構和對環境的保護，涉及到方方面面。這是對環境保護的一個重要的推動。第二個重要指標就是未來五年，在保持中國經濟增長7.5%的發展水平的同時，使污染物的排放總量減少10%。根據這個指標的要求，現在環保總局把總量進行了具體的分解，把任務分解到各個省、各個市、各個單位，層層落實責任。作為一個約束性的指標，還有一些具體措施。
第三，分類指導，實行重點突破。未來五年里，我們需要做的環保工作很多，但是必須突出重點。具體來講，有七項重點工作：一是以飲用水安全作為重點，加強水污染防治；二是以強化污染物防治為重點，加強城市環境保護；三是把降低二氧化硫排放總量作為重點，大力推進大氣污染防治；四是以防治土壤污染為重點，切實加強農村環境保護；五是把促進人與自然和諧作為重點，強化生態保護；六是以核安全與放射源管理為重點，確保核與輻射的環境安全；七是實施八項國家的環保重點工程，扎扎實實地推動一批或者解決一批當前突出的環境問題。
第四，要扎實工作，確保具體任務的完成。具體來講，是要做好六個方面的工作：一是突出重點，把污染防治作為重中之重，特別是要解決好群眾的飲水安全問題；二是建設先進的環境監測預警體系和建設完備的環境執法體系，這是兩項基礎性的重要工作；三是健全和落實好三項基本制度，即強化環境影響的評價制度、推進污染物排放總量的控制制度和執行好環境目標責任制，強化內部管理；四是切實加強環境執法，完善環境的政策體系，加強環境的科技創新，以及加強環境的宣傳教育和環境的國際合作。最后一點是特別強調抓好隊伍，抓好我們自己的能力建設。所有工作，都需要人來做，把環保隊伍的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和相關的能力建設提上議事日程，提高整個環保隊伍的工作能力和水平。(據中國網文字直播整理）
