中新網5月17日電 國家海關總署關稅征管司司長高融昆，今日(17日)在國臺辦新聞發布會上，就即將新增的臺灣農漁產品實施零關稅優惠的有關情況進行了簡要介紹。
自2005年8月1日起，大陸對原產于臺灣地區的15種鮮水果正式實施零關稅。據海關初步統計，2005年8月1日至2006年4月30日，大陸進口原產于臺灣地區享受零關稅待遇的水果共計2310多噸，進口總值為290多萬美元，優惠稅款390多萬元人民幣。其中今年1至4月份進口1150多噸，總值130多萬美元，優惠稅款210多萬元人民幣，同比進口勢頭明顯加快。
高融昆表示，今年4月，中央臺辦陳云林主任在兩岸經貿論壇受權宣布了擴大包括臺灣水果、蔬菜及臺灣捕撈和養殖的水產品在內的臺灣農漁產品在大陸銷售的優惠措施。大陸將在去年對15種原產臺灣的水果已經實施零關稅的基礎上，新增蔬菜、水產品等19種農漁產品，進一步實施零關稅優惠措施。為貫徹落實好這些新舉措，海關總署在去年已經出臺的具體措施進行了認真總結，并將在此基礎上作進一步規范和完善。
一、明確政策規定。海關總署將配合相關政策的實施，明確新增零關稅優惠的產品品名，相應的稅號，產地證明的簽發，原產地認定辦法，等等，使臺灣農民、果農、漁民及出口商、大陸進口商準確了解相關政策的內容，充分享受到我們給予的稅收優惠。海關總署將通過公告發布上述政策的實施辦法。
二、千方百計確保臺灣農漁產品的通關便利。要切實貫徹落實中央的政策決策，將各項政策優惠實實在在落到臺灣廣大農民、果農和漁民身上，必須建立健全適合臺灣農漁產品實際需要的便捷通關制度。海關總署將著重從以下方面規范和完善便捷通關措施：
第一、開辟“專用通道”，優先辦理報關手續。為臺灣農漁產品進口，海關在口岸報關現場設立“臺灣農漁產品專用報關窗口”，優先接受臺灣零關稅農漁產品申報，辦理報關通關手續。
第二、實行“提前報關”和“預約報關”。考慮到農漁產品屬于鮮活、易腐類貨物，為最大限度減少通關時間，海關允許進口商提前辦理報關手續。如遇緊急或特殊情況需在非工作時間和節假日通關的，進口商可提前與進口地海關提出預約報關申請，海關加班辦理通關手續。
第三、在稅收擔保的前提下實施先放后稅。對享受零關稅待遇的臺灣農漁產品，如進口商在進口時來不及辦理增值稅繳納手續或其它有關事項的，海關將允許進口商通過銀行等第三方提供擔保的方式先予放行貨物。
第四、對經營臺灣農漁產品的進口商優先受理“網上支付”申請。由于“網上支付”是目前最為先進和快捷的稅費支付形式，利用“網上支付”系統支付稅費，將大大節約繳款時間。對臺灣農漁產品進口商提出的實行“網上支付”的申請，海關將優先受理，審批并安裝相關設備。
第五、實施信任放行。就是對資信條件好、沒有違法前科的進口商，一般不查驗貨物，必要時將實施抽查。即使需要抽查也盡量采用非侵入式的查驗方法，提高查驗效能。特殊情況還可應進口商申請，派員在目的地進行查驗。
第六、建立“咨詢熱線”。為解決進口商在進口通關過程中遇到的具體疑難問題，海關總署將要求在臺灣農漁產品進口相對比較集中的重點口岸設立臺灣農漁產品進口“咨詢熱線”電話。海關總署設在深圳的原產地管理辦公室設立聯絡人和專線電話，負責提供相關政策技術的咨詢和答疑。
三、加強政策宣傳和培訓。海關總署除參加今天的新聞發布會開展政策宣傳外，還將通過媒體開展相關政策內涵及界限的說明和解釋，幫助臺灣農民、果農和漁民了解、掌握并充分享受到各項政策優惠。同時，海關總署將進一步加強人員培訓，一方面加強海關現場關員的業務素質培訓，提高辦事效率，另一方面要開展對外培訓，重點面向臺灣農漁產品進口量較大的企業，加強報關人員培訓，宣傳中央對臺政策，介紹海關便捷通關措施。
此外，高融昆表示，為滿足在大陸工作的一些臺灣同胞希望取得報關員資格的愿望，海關總署決定，開放臺灣同胞參加報關員考試，成績合格者在報名地海關即可申請報關員資格證書。海關總署將制定并公布具體報名辦法，以利臺灣同胞報名考試。
