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外資壟斷性并購響警號 中國引進外資政策轉向?

2006年03月27日 09:48

  中新網3月27日電 最新一期香港《經濟導報》載文稱,在引進外資的過程中,如果聽任跨國公司的惡意并購自由發展,中國民族工業的自主品牌和創新能力將逐步消失,龍頭企業的核心部份、關鍵技術和高附加值就可能完全被跨國公司所控制,在國際產業分工的總體格局中,我們就只能充當打工者的角色。

  文章稱,“引進外資”、“對外資開放市場”,這些標志著中國主動打開大門雙手請進外國資本的用語,現在卻讓許多中國高層人士進退兩難。鋼鐵、能源、通訊、金融、交通運輸等等領域層層開放,對中國市場虎視眈眈已久的外資以入股、控股、并購殺將而來,它給中國經濟未來的發展帶來許多問題。時任國家統計局局長的李德水在最近的“兩會”期間提出 “應謹防外資壟斷性跨國并購”的警告,引起了層層反響。

  北京“兩會”期間,全國政協委員、國家統計局局長李德水表示:“如果聽任跨國公司的惡意并購自由發展,中國民族工業的自主品牌和創新能力將逐步消失,國內龍頭企業的核心部份、關鍵技術和高附加值就可能完全被跨國公司所控制,在國際產業分工的總體格局中,我們就只能充當打工者的角色。”

  許多外國媒體都紛紛猜測,李德水的話暗示了中國外資政策可能轉向,而此次“兩會”也有可能成為中國在外資領域內政策轉向的一個標志。再加上現在正處于中國對外開放的一個敏感時期,外資在中國門坎前何去何從成了外界討論的關鍵。

  商務部的統計顯示,自2001年至2005年11月,中國累計批準設立外商投資企業184735家,實際使用外資金額2,668.82億美元,分別占改革開放20多年來利用外資總和的34%和43%。引進外資無疑對中國的改革開放起到了正面作用,但令人擔憂的是,從今年3月1日起,《商務部關于委托地方部門審核外商投資商業企業的通知》開始實施。長期以來,地方政府都將招商引資作為每年工作的重點項目,甚至成為一項硬性的指標進行考察。

  對于跨國公司的全球并購大潮,憂心忡忡的并不僅僅是中國人,外國企業和政府同樣也是神經緊繃。

  可見無論全球化怎樣發展,只要國家的概念依舊存在,任何一個國家的政府都不會允許本國市場外資化。這一點與這個國家市場化進程、經濟發展程度、甚至是意識形態的關系并不大。

  資本本身趨向利益最大化的態勢無可厚非,站在全球的角度來看,中國高層對于外資并購的反思并非逆潮流而動。為國際并購、尤其是惡意收購限定底線的提議,或是《反壟斷法》的出臺,正是為了更合理地引進外資,同時促進本國經濟的發展。怎樣利用好外資,在開放中壯大本土企業,降低自身的對外依存度,是擺在中國企業家和政府高層領導面前急需解決的一道難題。(蔡嵩婷)

 
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