中新網北京3月18日電(記者 劉育英)剛結束不久的“兩會”上,如何解決百姓“看病難、看病貴”成為代表委員熱議的話題。十八日,兩位專家在中國發展高層論壇上說,實行“全民醫保”是可行的,不過兩位專家對于資金的來源有不同的見解。
針對“看病難、看病貴”和醫療體制改革問題,中國政府提出加強社區醫療服務和新型農村合作醫療,其終極目標就是人人享有基本衛生保健。這也是世界衛生組織在《阿拉木圖宣言》中提出的目標。
有資料顯示,中國的醫療保險只覆蓋了百分之二十的人口。不少專家認為,目前而言一下子擴張到百分之百,人力、財力和管理都還跟不上,“全民醫保”應是長遠目標。
國務院發展研究中心社會發展研究部副部長葛延風今天卻說,構建一個基本的保障體系,提供基本醫療服務,政府為老百姓買單(或老百姓負擔少量費用),中國在經濟能力上是沒有問題的。根據他的研究,構建這樣一個體系大約每年需要一千五百億到兩千億元,相當于二00五年財政收入的百分之五到七。他說,這個保障不是負擔全部的疾病,而是保障基本衛生醫療服務。
另一位專家顧昕盡管也贊成構建全民醫療保障體系,但思路不同,他主張醫療保險模式,而不是政府出錢模式。
北京師范大學社會發展與公共政策研究所教授顧昕說,二00三年中國人花在看病、吃藥上的費用為四千三百億元,“如果由國家財政來出錢的話,是承擔不起的”。顧昕提出由國家、雇傭單位和個人共同分攤,政府分攤六七百億,是可以負擔得起的。
衛生部政策法規司司長高衛中也參加了今天的高層發展論壇,但他沒有對兩位專家提出的“全民醫保”方案做出評論。對于涉及六百萬醫療工作者以及十三億人保障的醫療改革,他提出四項原則,即:堅持政府主導、吸引社會資源舉辦衛生事業、轉換機制和利民惠民。