中新社北京三月十四日電 題:理性對待外資并購新動向
中新社記者 俞嵐
“兩會”期間,國家統計局局長李德水一句“盛世危言”激起千層浪。在政協經濟組聯席會上,李德水直言:對外資壟斷性并購應該保持足夠關注,“如果聽憑發展,將十分危險”。
中國金融改革棋到中盤,經濟安全問題引起各方關注。有例為證。德國博世收購江蘇無錫威孚后,中國油嘴、油泵行業幾乎全部被外資控股或參股,許多技術中心被迫撤銷或合并。
新一輪并購潮中,跨國公司堅持三原則:必須控股、必須是行業龍頭企業、未來預期年收益率必須高于百分之十五。
這種極具進攻性的“斬首并購”新動向日益明顯。統計顯示,到二00三年,國內二十二個領域中已有七成被外資絕對控制。二00五年,八成以上大型超市被跨國公司納入囊中。
隨著中國加入WTO過渡期的結束,外資進入限制將逐漸解除。今年年初國家對外資并購A股公司也已開禁。不少代表和委員擔心,外資過快進入中國關鍵領域,或在一些競爭性領域大規模攻城略地,會給中國經濟埋下安全隱患。
他們指出,外資完成并購后,一般會直接消滅企業以獲得市場份額;或將其變為自己的下屬企業,專事加工,但根本無法獲得知識產權和核心技術。
如斯,則不久的將來,中國民族工業必將面臨自主品牌和創新能力逐步消失、龍頭企業核心技術和高附加值為外資完全掌控的尷尬局面。
但對外資并購持樂觀態度者認為,外資熱衷于購買中國企業,實際上反映了外資對中國改革開放成果的充分肯定,意義并不局限于經濟層面。
他們指出,外資的進入不但可以為中國企業帶來充足的金融資本,還能提高中國企業的治理結構、資產質量,使中國企業更具國際競爭力。
由于李德水的身份,最近外界不斷揣測,中國是否將調整對外資并購的政策。但也有細心的人指出,李德水發表這番言論是在政協會議上,是以政協委員的身份,而非國家統計局局長的身份。
從“十一五”規劃綱要草案看,中國未來將繼續堅持對外開放,堅持以開放促改革促發展,并在擴大開放中重視維護國家經濟安全,這是一個基本的思路。
對于外資壟斷性并購的傾向,中國政府正在積極采取應對之策。商務部研究院外資研究部主任金伯生近日透露,即將出臺的《反壟斷法》將在更高層面對外資并購作出嚴格限制,并對監管外資的機構作出更加明確的規定。
“狼來了”的警醒恒言由來已久,但中國在“與狼共舞”中反應更迅猛、身手更矯健。而在水來土掩、兵來將擋的博弈中,中國也更趨理性與成熟。