中新網12月20日電 據中國水利部消息,自2001年水利部提出“加強封育保護,充分發揮生態自我修復能力,加快水土流失防治步伐”的新思路以來,黃河上中游7省(區)在加強生態建設的同時,注重封育保護,開展水土保持生態修復,促進了大面積的生態改善,加快了水土流失防治步伐。
為了探索經驗,黃委、水利部分別在2001年、2002年啟動實施了黃河水保生態工程生態修復試點項目和全國水土保持生態修復試點項目。目前黃河流域實施封禁保護范圍已涉及7省(區)54個地市294個縣(旗、區),面積近30萬km¬2,使封山禁牧在規模、范圍和成效上都取得歷史性突破。
一是林草覆蓋度提高,生態環境明顯改善。修復區灌草萌生的速度明顯加快,植被覆蓋度大幅度提高,生態環境明顯改善。據試點監測,修復區林草總蓋度在0.6以上的面積由修復前的297km¬2增加到1262km2,林草覆蓋度由實施前的27.5%提高到60%。植被由單一型向復合型、多種群發展,山變綠、水變清,野生動物種類、數量明顯增多。
二是蓄水保土效益顯著,水土流失有效控制。修復后,地表植被增加,并逐步有了枯落物的積累,土壤蓄水保土、涵養水源的能力增強,水土流失有效控制。黃土丘陵溝壑區等嚴重流失地區的暴雨徑流模數降低40%以上,土壤侵蝕模數降低40%—60%以上。
三是促進了農村土地利用結構、產業結構的調整,農牧業生產方式轉變,農業總產值、人均純收入較快增長。坡耕地退耕的力度加大,基本農田增加,林地增多,種草面積大幅度增長,農林牧業用地比例趨于合理。種植業由單一糧食種植向糧經草多元化種植發展,走上了少種高產、優質高效的路子;牧業生產由自由放牧轉向舍飼圈養、科學養殖,養畜農戶增多,畜種改良步伐加快,出欄時間縮短,出欄率、商品率及養殖效益提高;節柴灶炕、農村沼氣、太陽能等新型農村能源在各項目區較快推廣,有效提高了群眾的生活質量,并節約了約70%的農村生活用柴,從根本上解決了燃料問題對植被的破壞。大量農村勞動力從土地中解放出來,轉向二、三產業,從事勞務輸出,拓寬了農民收入的渠道。生態修復項目實施前后相比,農業總產值、人均純收入一般提高30%左右,項目區內外相比一般高出10%左右。
四是生態修復的理念和思路愈來愈得到社會各界的廣泛接受。許多地方政府把生態修復作為實現經濟社會可持續發展的戰略措施,納入生態建設工作的重要內容,采取強有力的措施加以推進。善待自然、讓大自然休養生息的觀念,被越來越多的群眾,特別是農牧民所接受,他們對生態修復工作給予了積極配合與支持,并強烈要求政府加大工作力度。各級政府和有關部門保護和建設良好生態環境的緊迫感、責任感和重建良好生態環境的信心明顯增強。另外,實施生態修復后,提高了造林成活率和保存率,很好地解決了植被建設上實施面積大、成活率低、保存率低、綜合效益低的“一大三低”問題。