3月18日上午,十一屆全國人大一次會議在北京人民大會堂閉幕,國務院總理溫家寶于會后率李克強、回良玉、張德江、王岐山四位副總理會見中外記者。 中新社發 王東明 攝
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中新網3月19日電 隨著全國人大會議閉幕,中國新的領導集體在全世界面前亮相,美國《僑報》刊登評論文章指出,被國際社會評價為“胡溫新政”的最高決策機構維持了穩定的格局。胡錦濤、溫家寶恪重民生、砥礪親民、著力公平和力求和諧的執政風格得到了新一屆人大的認可,并進入穩健的實踐階段。全文摘錄如下:
為期半月的中國全國人大會議今日閉幕,隨著溫家寶新內閣出臺,中國新的領導集體清晰地展現在全世界面前?梢钥闯,由于國家主席、人大委員長、政府總理和政協主席均實現了連任,被國際社會5年來評價為“胡溫新政”的最高決策機構維持了穩定的格局。胡錦濤、溫家寶恪重民生、砥礪親民、著力公平和力求和諧的執政風格得到了新一屆人大的認可,并進入穩健的實踐階段。
過去5年,胡溫在經濟上秉承全球主義市場經濟路線,和先進的市場經濟國家實現了同一平臺的博弈;政治上,執政為民, 法治立國, 民生民主的普世理念成為“胡溫新政”的核心要素。涵蓋政治、物質和精神的“三個文明”共建和公平效率同步發展、好快結合的科學發展觀,構建了社會和諧的基礎。第二大貿易強國和第三大經濟體,是“胡溫新政”交給民眾優異的硬實力成績單。
如果說過去5年的“胡溫新政”在國是方針的決策上“有破有立”, 現在起步入成熟期的“胡溫體制”則面臨著突破改革與發展拐點的“立”的重要使命。
胡溫出手不凡,大部制改革為標志,在組織機構和轉變政府職能方面立起發達國家數百年才完成的格局。盡管本屆政府組成的大部制尚未實現決策、執行和監督分立的理想狀態,但國務院組成機構破解了歷次行政體制改革“膨脹——精簡——膨脹”的怪圈頑疾。更重要的是, 從中共十七大報告出現大部制到今年人大落實, 中間不過數月,凸顯“胡溫體制”在破解行政體制弊端、優化政府職能方面的鐵腕和高效。
有理由相信,未來5年內,“胡溫體制”在行政體制改革方面會穩步前進, 在中國這個傳統官本位國家立起高效的行政體系。對此,西方媒體異常關注, 法國《歐洲時報》13日刊發評論指出,“中國政府機構的大部制改革已經成為亮點。”《華盛頓郵報》則評價為:“我們低估了中國人。”
追求盛世情結的中國民眾對“胡溫體制”也有發自內心的期待。當前,中國社會已經邁入人均GDP2000美元的瓶頸階段,只有前行,不能后退。巧合的是,今年行將在北京舉行的夏季奧運會也被賦予特殊的象征意義。人們期望借力奧運東風,像鄰國日本和韓國那樣,從此邁入現代化發達國家門檻。
在民意的期冀下,“胡溫體制”不能憚于直面復雜的社會矛盾,如兩極分化嚴重、城鄉地緣分野、宏觀經濟運行不穩、能源危機等困擾。這些問題和矛盾,“胡溫體制”的解決之道是宏觀調控,機制更新和政策性的流程再造。
可以預見,下一個5年的政策設計和法治語境, 宏觀調控依然是個迫切的重大課題。隨著美國次貸危機的全球性發酵, 中國不僅是經濟自保問題,還擔負著驅動全球經濟的責任。去年末,曾有海外媒體質疑上屆政府的宏調能力,這是亟需注意的。
對于國際社會而言,人們最關心的恐怕還是“胡溫體制”在政治體制改革上能走多遠。這絕對是個偽命題,因為“胡溫體制”早就界定中國社會的政治走向:一是社會主義;二是民主并非西方社會專利。此次“兩會”已給代表委員們提供了暢所欲言的環境。而且, 從富商張茵向《勞動合同法》“開炮”和李銀河再提同性戀議案看,民意代表的民主素養并不輸于西方議員。民主并非只有西方熟悉的形式,“胡溫體制”下的中國式民主也值得期待。(張敬偉)
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