三月六日,十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議舉行首場(chǎng)集體采訪,十位來自基層的全國(guó)人大代表回答記者提問。備受關(guān)注的來自重慶康厚明(右)、廣東的胡小燕(中)和上海的朱雪芹三位農(nóng)民工代表集體亮相。 中新社發(fā) 吳慶才 攝
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中新網(wǎng)3月18日電 美國(guó)《僑報(bào)》3月17日發(fā)表時(shí)評(píng)文章說,農(nóng)民工代表登上中國(guó)最高政治舞臺(tái)雖只是萌芽,卻顯示在社會(huì)階層發(fā)生巨變的今天,利益群體的多元化正催生公共表達(dá)需求的多元化。要想讓農(nóng)民工代表都能盡職盡責(zé),中國(guó)的人代會(huì)制度也還有太長(zhǎng)的路要探索。
文章摘錄如下:
在今年的中國(guó)兩會(huì)上,人們看到三名農(nóng)民工代表首次進(jìn)入中國(guó)最高權(quán)力機(jī)關(guān)參政議政,更直接、更現(xiàn)實(shí)地反映自己的利益與訴求。海內(nèi)外輿論對(duì)于這一彰顯中國(guó)民主進(jìn)步的舉措格外關(guān)注,這三名“草根代表”也因此成為明星。
然而隨著兩會(huì)漸入尾聲,不少網(wǎng)民卻認(rèn)為三位農(nóng)民工代表表現(xiàn)不佳。胡小燕也坦承確有農(nóng)民工朋友批評(píng)她,原因是“沒有站在他們的角度代表他們說話”。
在胡小燕等3人背后,是個(gè)有2.1億人的龐大而又沉默的團(tuán)體——城市是他們向往的地方,城市也離不開他們的勞動(dòng),卻難以“一視同仁”地完全接納他們。
如今,這一群體終于有了自己的“代言人”。據(jù)說三名農(nóng)民工代表的提案包括農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境、子女教育及社會(huì)保險(xiǎn)等問題。所有的問題,歸結(jié)成兩個(gè)字即“平等”。
但比起女首富張茵關(guān)于“降低高收入者個(gè)稅”等“替富人說話”提案激起的狂風(fēng)驟浪,三名農(nóng)民工代表的聲音似乎顯得微弱渺小——當(dāng)農(nóng)民工代表只有三人,而“新社會(huì)階層”代表卻能有200余人時(shí),胡小燕們存在的象征意義大于實(shí)質(zhì)意義。
隨著中國(guó)逐漸進(jìn)入利益博弈時(shí)代,富人為富人說話、利益代表為本集團(tuán)代言原本很正常。之所以張茵等的提案在社會(huì)上激起如此巨大而強(qiáng)烈的指責(zé)與炮轟,其背后的問題是,富人憑借自己的強(qiáng)勢(shì)地位,有大量管道可以發(fā)出自己的聲音。
富人發(fā)出自己的聲音本來沒有問題,但一個(gè)社會(huì)上不能只剩下富人的聲音。
工農(nóng)委員代表的缺乏,定會(huì)使博弈力量不平衡,對(duì)話機(jī)制不順暢,從而使各種利益失衡。所以,關(guān)鍵不是不讓張茵說話,而是要讓更多的胡小燕們說話——農(nóng)民工代表提案所發(fā)出的“平等”訴求,并不僅僅體現(xiàn)在生活中,亦當(dāng)體現(xiàn)在參政議政上。
所幸,在今年的兩會(huì)上,很多并非農(nóng)民工的代表委員也為農(nóng)民工的利益仗義執(zhí)言,總理溫家寶的施政報(bào)告亦把解決農(nóng)民工的諸多問題作為政府的重要工作。
農(nóng)民工代表登上中國(guó)最高政治舞臺(tái)雖只是萌芽,卻顯示在社會(huì)階層發(fā)生巨變的今天,利益群體的多元化正催生公共表達(dá)需求的多元化。要想讓農(nóng)民工代表都能盡職盡責(zé),中國(guó)的人代會(huì)制度也還有太長(zhǎng)的路要探索。
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