三月七日下午,十一屆全國人大一次會議云南代表團審議政府工作報告,國家安監總局局長李毅中出席。 中新社發 王東明 攝
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李毅中給大多數人的印象是個非常和藹、簡樸,而不失威嚴的老人。赴任國家安監總局局長,可謂是受命于危難之時。
在李毅中的帶領下,全國煤礦整頓關閉分三階段整改,各個階段各有側重,均取得初步成效。
第一階段,2005年7月至2006年4月,以整頓關閉為工作重點。依法取締關閉非法開采、違法生產、不具備安全生產條件和布局不合理的礦井。第二階段,2006年7月至2007年6月,以整頓關閉和煤炭資源整合為工作重點。通過資源整合,淘汰落后生產能力,改變小煤礦過多、過亂、過散的狀況,進一步減少礦點數量。第三階段,2007年7月至2008年6月,以政策治本,繼續深化煤礦整頓關閉工作,嚴格安全準入,強化源頭管理,全面提升小煤礦整體水平。
2005年3月14日黑龍江七臺河新富煤礦發生的特大瓦斯爆炸事故,造成18人死亡。該礦礦主彭國財竟然是七臺河市桃山區安全生產監督管理局副局長。彭國財的哥哥是七臺河精煤集團公司副總經理,該公司收購新富煤礦后轉包給彭國財。兄弟倆互相勾結,對煤礦不改造不投資,終因煤礦通風能力不夠導致事故發生。
“這是給安監人員臉上抹黑!”李毅中怒斥。
李毅中強調,“官商勾結,官煤勾結”已經到了該引起高度重視的時候了。他專門布置國家安監總局要把兩類查處作為重點:一是查處不正之風、腐敗行為和瀆職行為;二是查處安監人員在執法中的不正之風。
2005年8月22日,國務院辦公廳向全國發出了《關于堅決整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦的緊急通知》,要求凡已經投資入股煤礦(依法購買上市公司股票的除外)的國家機關工作人員、國有企業負責人,自《通知》下達之日起一個月內,必須撤出投資。矛頭直指礦難事故背后“貓鼠一窩”的官商勾結現象。
李毅中在任期間,全國累計關閉礦井8884處(含計劃第三階段關閉的213處),完成第一、第二階段關閉8671處礦井計劃的113%,完成三年關閉9887處計劃的90%。 (據《瞭望新聞周刊》)
在一個災難頻發的時期,任何的疏漏都將直接威脅到普通人的生存權利。而面對這些災難,心里最痛苦、最飽受“精神折磨”的政府高官莫過于李毅中。每一次目睹礦難現場的凄慘,政府官員首當其沖要承擔責任,這種滋味非尋常人能夠體會。
李毅中在這個被大多數人稱為“用鐵腕清洗‘帶血GDP’”的“救火隊長”的崗位上,一坐就是三年。對于李毅中而言,無論是發狠話還是動真格,只要能讓礦難頻發的局面有所緩解,不僅對他本人是一大安慰,對那些無助工友們更是一種責任。
功 成
三年關閉礦井8884處
多 面
在大喜大悲中轉換
作為國家安監總局局長,李毅中成了四處奔走的“救火隊長”,在大喜大悲中轉換。
“礦工要千方百計保命”
李毅中率安全生產萬里行采訪團在河北活動期間,有一個細節讓人記憶猶新。他來到一家煤炭企業,觀摩班前禮儀講評會。一名優秀員工上臺講評,當說到“我要發揚一不怕苦、二不怕死的精神,再接再厲”時,一直微笑著傾聽的李毅中發話了,“我建議,改成‘發揚一不怕苦、二不怕累的精神’。我們煤礦工人,要怕死,要千方百計保護好自己的生命。”
“擔子很重,我笑不起來”
李毅中的表情一般是嚴肅居多,他也曾表示,擔子很重,笑不起來。
黑龍江龍煤集團七臺河東風煤礦“11·27”特別重大爆炸事故中,李毅中問該礦礦長和總工:“你們知道《緊急通知》和《特別規定》嗎?”見二人一臉茫然,李毅中提高聲調再問:“你們到底知不知道這兩個文件?”二人低下了頭。李毅中怒斥:“你們連小煤窯主都不如。”
“最好讓我在鏡頭前消失”
鐵腕的李毅中也有柔情的一面,面對遇難者家屬,他流過淚;面對36名地方主管安全生產的領導,他曾深深地鞠躬。
“重大事故發生以后,我們要第一時間到事故現場,因此人們說我上鏡率高。”李毅中在一次國務院新聞發布會上動情地說,“隨著安全生產形勢的好轉,重特大事故得到遏制,上鏡率越少越好,最好讓我在鏡頭前消失。”
(據《京華時報》)
走近李毅中
男,漢族,山西大同人,1945年3月生。北京石油學院煉油工程專業畢業,大學學歷,教授級高級工程師。
1998年4月~2003年3月,任中國石油化工集團公司總經理、黨組書記,2000年2月至2003年3月,兼任中國石化股份有限公司董事長;
2003年3月~2005年2月,任國務院國有資產監督管理委員會黨委書記、副主任;
2005年2月起,任國家安全生產監督管理總局局長、黨組書記。 (仁民)
2008年3月,當選中國工業和信息化部首任部長
網友冠名
“救火隊長”
“中國出鏡率最高、最勞累、最郁悶也最憂傷的部級官員”
精彩語錄
我心里想的就是,要搞好這項工作,就要嚴格執法,六親不認。
安全生產慎言成績,不輕言好轉。
什么六證齊全,是五毒俱全!對非法開采小煤礦的人要讓他們傾家蕩產。
我們中國的國有煤礦長期以來為國家做了很大的貢獻,但是有一段時間,虧損很嚴重,歷史欠賬很多,大概統計了一下,就在安全方面的欠賬有505億,這個欠賬要不還上的話,它就是重大事故的隱患,隱患不除,礦無寧日。
轉 軌
地道“石油人”
帶領中石化逆市盈利128億
李毅中1998年4月起出任中石化集團公司總經理。為了實現利潤60億元的奮斗目標,1999年初剛剛上任中石化總經理不久的李毅中這樣開具“藥方”:如何提高經濟效益呢?基本的一條是安全生產;一把手是安全第一責任人,必須負起責任。
2002年是我國加入世界貿易組織的第一年,因為市場準入和關稅減讓幾乎涉及石油石化行業的所有大宗產品,中石化僅此一項就減少利潤18億元。但是中國石化這一年簡單合并報表實現利潤128億元,同比增長了5.8%。正因為如此,李毅中擊敗數名重量級候選人,入選2002年中央電視臺經濟年度人物榜。
調任國資委
年近六旬毅然“跨業”轉行
2003年4月1日,對于58歲、時任中國石化集團公司黨組書記、總經理的李毅中來說,是職業生涯的分水嶺。當日上午,在中石化處級以上干部會議上,李毅中被宣布免去中國石化集團黨組書記、總經理職務,改任國務院國有資產監督管理委員會(下稱“國資委”)黨委書記、副主任。
管好了一個特大型國有企業的李毅中徹底告別中石化,他的目光將跨過中石化,跨過他從事了30多年的石油行業,來給中國所有的大型國企管人、管錢、管物。
李毅中到國資委后,他很快就讓那些國企老總感覺到了壓力:先是警告一些央企負責人薪酬拿得太多了,緊接著,在2004年底央企負責人會議上,李毅中表示:“大型企業不能搞管理層收購。”并明確提出中小企業MBO(管理層收購)的“5條禁令”。
再向虎山行
臨危坐鎮安監總局看護生命
2005年2月28日下午兩點,以溫文儒雅著稱的李毅中,又匆匆告別老同事,從歡送的人群走向歡迎的人群。短短一個多小時的時間,李毅中完成了從國務院國有資產監督管理委員會副主任到國家安全生產監督管理總局局長的角色轉換。據了解,從正式確定到就職,前后只有3天時間,其中兩天還是周末。
李毅中上任之后,修訂完善了“三定方案”,邁出建立全國安全生產監管體制大格局的第一步。
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