發表評論 前幾天，十一屆全國人大一次會議根據新通過的選舉和決定任命的辦法，在選舉會場后場設了秘密寫票處。這不僅僅是對本次選舉時代表自由表達意愿提供了一個技術性的保證，同時也為全國各級人代會提供了可模仿的先例。
不過，筆者曾多次進入全國人大全體會議的會場：人民大會堂的萬人大禮堂，我看到這里空間有限，秘密寫票處不便于操作。現有的座位設計太密太擠，坐在中間的代表出入十分困難，上一次廁所也要讓一排人站起來讓路。要是離開座位到秘密寫票處寫票，動靜比在座位上寫更大。
為此，筆者建議在人民大會堂萬人大禮堂“撤椅子”，同時在座位上加罩蓋，以遮擋代表寫票時來自前邊和左右兩邊的目光，后邊的目光可以由代表自己以身體來遮擋。
現有人民大會堂的萬人大會場1萬個座位，一層設座位3693個，二層3515個，三層2518個，主席臺可設座位300-500個。根據現有2987名人大代表數，我建議，把一層固定座位撤去一半，即把雙排座位撤去，使一層座位數為1846個。撤去一排椅子，代表們可以很方便地離開座位到秘密寫票處去寫選票，而且基本上不用擔心后邊的目光，在座位上也可以寫選票。加上人大常委會委員長、副委員長14人，常委會委員161人，開會時在主席臺就座的有175人，在一層撤去一半座位的情況下，需要有966人到樓座就座寫票。而二層在不撤座位的前提下(人民大會堂的樓座座位最好不要撤去)，只需要把單號座位或者雙號座位標記為選舉時代表坐的座位，前后左右空間較大，再加上罩蓋，就可以確保秘密寫票了。這樣的話，二層就可安排879人，還剩85人可以安排在三層。因為樓座后排越往后越陡，不利于遮擋代表背后的目光，也可以多分散一些到三樓入座。
如果能夠在座位上加好罩蓋的話，不僅僅會有利于代表們在座位上寫選票時保持秘密狀態，而且還可以充分利用表決器。罩蓋把表決器蓋在里邊，確保代表的手在按表決器時不被旁邊的代表看到，那么表決器的作用就得以充分發揮。
□蔡永飛(民革中央調研員)
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