為期四天的中共十六屆六中全會10月11日在北京閉幕。全會審議通過了《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》。這是改革開放28年來,社會建設首次成為中共中央全會的主要議題。
黨內分析人士說,中共已把構建社會主義和諧社會作為貫穿中國特色社會主義事業全過程的長期歷史任務,并首次與中共的共產主義終極理想目標相聯系。
全會認為,社會和諧是“中國特色社會主義的本質屬性”、中共“不懈奮斗的目標”和“國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證”。
全會強調,中國“要構建的社會主義和諧社會,是在中國特色社會主義道路上,中國共產黨領導全體人民共同建設、共同享有的和諧社會”。
中共中央黨校副校長李君如說:“《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》是中國共產黨自執政以來第一個加強社會建設的綱領性文件,它進一步完善了中國社會主義現代化建設的奮斗目標。”
他說:“決定是在進一步回答‘什么是社會主義’、‘怎樣建設社會主義’的過程中獲得的嶄新科學論斷,體現了中共理論創新的最新成果。”
黨內的分析人士認為,中共有關和諧社會理念的確立,標志著中國在經過近30年改革開放的探索后,終于有了一個能夠應對中國特色社會主義事業全過程各種人民內部矛盾和其他社會矛盾的科學理念。
全會發布的會議公報說,經過長期努力,中國已經擁有了構建社會主義和諧社會的各種有利條件,并強調在新世紀新階段“把構建社會主義和諧社會擺在更加突出的地位”,到2020年,形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。
公報說,構建社會主義和諧社會是中共從中國特色社會主義事業總體布局和全面建設小康社會全局出發提出的重大戰略任務,反映了“建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家”的內在要求,體現了全黨全國各族人民的共同愿望。
中共中央黨校黨建專家葉篤初說,在社會主義現代化國家前增加了“和諧”的修飾語,這是一個重大變化,這超出了目前黨章中的相關表述。
中共中央黨史研究室副主任李忠杰說:“在中國特色社會主義建設過程中,構建和諧有著永遠的指導意義,而且這也是與中共的共產主義遠大理想相契合的。”
他認為,隨著中國進入新的發展階段,生產力達到新的水平,應當更多地注重社會發展的均衡與和諧,“中國要發展,要繁榮,同時也要和諧”。
全會發布的公報說,中國將按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求,以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點,展開社會主義和諧社會的構建工作。
黨內分析人士說,這意味著,中共將著力構建與農村、就業、教育、醫療、環保等等關乎民生的具體制度和機制,以盡量減少執政過程中人為因素可能帶來的負面影響。
葉篤初說,六中全會的主要意義之一就在于“把關于和諧社會的理念變成一種制度,提高到制度化水平上”。
會議公報說,中國將通過有重點分步驟持續推進的方式,把構建社會主義和諧社會作為貫穿中國特色社會主義事業全過程的長期歷史任務和全面建設小康社會的重大現實課題。而在這一過程中,中共將發揮“領導核心作用”。
會議公報告誡說,構建社會主義和諧社會是一個不斷化解社會矛盾的持續過程,中國社會還存在不少影響社會和諧的矛盾和問題,需要“保持清醒頭腦”,更加積極主動地正視矛盾、化解矛盾,最大限度地減少不和諧因素。
葉篤初說:“盡管六中全會是一次集大成的會議,但仍然不能認為就畢其功于一役了,對當前中國構建和諧社會的一些問題,同樣還要經過一個長期的認識過程。”
黨內分析人士預測,根據六中全會的精神,中國將會迎來新一輪的改革和創新浪潮。(來源:新華網,作者:魏武、熊爭艷)