中新網7月31日電 最近，建設部的一個文件讓房地產業界的一個懸念解開了。這份《關于落實新建住房結構比例要求的若干意見》明確規定，90平方米以下住房面積所占比重必須達到70%，是指在一個城市的新審批、新開工商品住房總面積中的比重。
今日出版的《人民日報》載文指出，這個規定之所以讓不少開發商松了口氣，是因為誰也不愿意把自己納入“90平方米以下占70%”的范圍，而只要不硬性規定“70%”與每個項目掛鉤，開發商就可以活在博弈的想象和空間里。但是，開發商暫時卸掉的這份壓力，轉而壓在了政府管理部門的肩上。也就是說，開發商們為了不進入這“70%”，會對政府主管部門展開各種“公關”活動。而有關部門不得不在各種利益沖突中，在來自各方面的壓力下，去權衡“70%”究竟落在哪些項目的頭上。看來，要落實“國六條”提出的“70%”是場硬仗。
這場硬仗之所以艱難，不僅在于政府部門要在開發商的包圍中公正、清廉地分派落實指標，還在于現實情況與“70%”的要求相差甚遠。近年來各地中小套型、中低價位的住房建設欠賬較多，每年經濟適用住房的開發量只占當年商品住房開發總量的4%—6%。據2004年對部分城市的調查，套型面積在150平方米以上的房子占建房總量的60%以上，高的城市達85%。隨便觀察幾個城市，我們就可以發現，目前商品房開發的結構是“倒70%”類型，即大戶型占到70%。例如廣州市：2005年廣州全市批準預售商品住宅的平均戶型面積約為115平方米，90平方米以下的商品住宅比例約為25%；今年上半年，批準預售商品住宅的戶均面積約為128平方米，90平方米以下的商品住宅比例約為23%。再如南昌市：今年一季度新增商品住房中，100平方米以下的戶型比重為17.7%，其中80平方米以下的占5.2%，120平方米以上的比重達68.4%。如此看來，90平方米以下的戶型要從占百分之二三十提高到占70%，需跨越一道鴻溝。
雖然70%并沒有如一些人擔心的那樣，對每個項目“一刀切”，但《意見》明確提出，各地要根據“總量與項目相結合的原則”，統籌落實新建住房結構比例的要求，并將住房套型結構比例分解到具體區域。也就是說，“70%”對開發商也許有不確定性，但對一級地方政府卻是硬碰硬的工作要求。如上所述，要改變現實“倒70%”的結構情況，要填平現實與調控目標之間這道巨大的鴻溝，不采取非常措施，是不可能取得成效的。但這是一場非打不可的硬仗，因為它關系到房地產市場宏觀調控的成與敗。（朱劍紅）
