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　　中新社北京五月十三日電(記者趙建華)中國國家經貿委副主任蔣黔貴最近指出，中國國有企業重組上市中出現的問題，當前最為突出的有六個方面。

　　中國國家經貿委今天提供的消息說，蔣黔貴是在上市公司建立現代企業制度檢查工作電視電話會議上作上述表示的。

　　一，損害中小股東的合法權益。

　　有的國有股東利用對上市公司的控制權，損害中小股東的合法權益，這樣的企業數量雖然少，但對證券市場和國有企業重組上市造成的危害卻很大。

　　二，信息披露失真。

　　一些上市公司違反誠信義務，在信息披露方面有的搞虛假記載，有的作誤導性陳述，有的有重大遺漏。多年來，一些上市公司信息披露失真，已成為公司治理的痼疾，大大增加了證券市場的風險，嚴重影響了投資者的信心。

　　三，對控股股東缺乏有效制衡。

　　許多上市公司的國有股仍處于絕對控股地位。這種股權結構對控股股東很難有制衡作用，股東大會、董事會、監事會容易成為形式。一些上市公司損害中小股股東合法權益、信息披露失真，除了控股股東缺乏誠信意識外，一股獨大、缺乏股東之間的有效制衡也是重要的體制性根源。

　　四，董事會、監事會建設亟待完善。

　　一些國有股東僅注重對上市公司的控制，董事會中國有股東單位的人員過多，而專業人士過少，沒有很好地利用全社會的人才資源，沒有很好地吸取其他股東的有益經驗。再加上沒有咨詢機構的參謀、缺乏科學的決策程序和決策責任制度，一些上市公司的投資決策屢屢失誤。

　　五，適應現代企業制度要求的用人機制和勞動、人事、分配制度尚未建立。

　　目前在一些上市公司，高級管理人員的產生沒有引入競爭機制，沒有實現市場化配置，激勵與約束都不足；職工只能進、不能出，富余人員多仍是上市公司效益難以提高的一個重要原因。

　　六，部分存續企業經營十分困難。

　　國有企業重組上市后，有的存續企業改革、改組力度不夠，富余人員多、社會負擔重、盈利能力差的狀況沒有大的改變。這種狀況嚴重影響了上市公司的正常發展。