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厲以寧、韋文林呼吁:開放電信業,私企可先行 2000年3月6日 17:41 中新社北京三月六日電(記者 周群)清華大學教授韋文林、北京大學著名教授厲以寧等人大代表,在此次人代會上 提交一份議案,呼吁中國在加入WTO之前,先向本國的私營企業開放包括基礎電信業在內的全部電信業務,以此加快中國電 信業的改革和發展,更好地迎接“入世”后激烈的國際競爭。 代表們認為,中國現行的法規不利于電信業和國民經濟的發展,應予修改調整,允許私營企業在更廣泛的范圍內進入 電信業。為此,他們提出:在將要制訂的《電信法》和國務院正在審批的《電信管理條例》中,明確兩個原則和政策,即全面 取消對私營企業進入電信業市場的限制,切實解決電信業互聯互通的問題;立即用試點的辦法讓符合條件的、有一定業務基礎 和經驗的私營企業先進入電信業。 據悉,近十年來中國電信業發展迅速,電信業體制發生了深刻的變化:電信業基礎設施和電話普及水平迅速提高,電 信業收入一九九九年已經達到二千四百三十三億元人民幣,占GDP的百分之三,因特網用戶數從一九九七年的六十七萬戶急 增至一九九九年末的八百九十萬戶;電子信息產品去年銷售額已達四千三百億元。 但根據現行法規,除了因特網接入服務外,中國私營企業總體上仍被禁止進入中國電信業。 在這份議案中,代表們陳述了如下理由: ——憲法已經明確包括私營企業在內的非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分,在國有企業已控制電信基 礎網絡的情況下,過去制定的不允許私營企業進入電信業的規定已與上述精神不符。 ——私營企業進入電信業不會影響國家安全,因為保證電信領域國家安全的關鍵是完善有關法律、政府依法監督。 ——先向本國私營企業開放電信業,有利于迎接中國加入WTO之后激烈的國際競爭。 ——九十年代以來中國私營企業的卓越表現已經證明它們是電信業的重要生力軍,有能力在電信業中發揮更大的作用 。 ——中國電信業能夠容納更多的企業進入,允許私營企業進入將有利于從投資和需求方面推動電信業及計算機產業乃 至整個國民經濟持續增長。 ——私營企業進入會加快中國電信業改革和機制轉換,直接和間接增加中國電信的基礎網絡的業務量,有利于電信業 等國有骨干企業更快地發展。 相關專題:2000年兩會專題 |
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