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　　中新社香港三月三日電（記者趙勝玉）正在此間參加“世貿組織需要中國，中國需要世貿組織”研討會的部分專家、 學者指出，由于中國農業產業化、工業化進程緩慢，集約化經營水平不高，市場農業還未形成，加入WTO后，中國農業將面 臨嚴峻挑戰。

　　中國農業部農村經濟研究中心研究員徐柏園把這種挑戰歸納為如下幾個方面：

　　首先是對政府管理體制的影響。由于中國農業生產、農產品流通和農產品貿易，分屬農業、內貿、外貿三個系統主管 ，這種格局顯然不適應加入WTO后國內外市場化的需要。

　　其次是對農產品價格的影響。當前中國農產品并非總量過剩，農產品價高質低，科技含量少，現在中國的糧食價格普 遍比國外高，因此，在國際農產品價格競爭上，任重道遠。

　　第三是對農業生產結構的影響。加入WTO后，農產品放開經營，國際國內市場融為一體，中國農產品將接受國內外 市場的嚴格挑選，價廉物美的健康農產品，將會受到國內外消費者的青睞。而現在中國農產品質量、品種、結構遠不適應市場 消費需要，已突出表現出來。如不盡快調整農業結構、品種結構提高農產品質量檔次，中國農產品很難打入國際市場。

　　第四是減讓和削減非關稅壁壘，對中國農產品市場的影響。中國農產品長期依賴進口許可證、進口配額及非關稅措施 調控。加入WTO后，各種非關稅措施將被禁用，只能轉化為相關的等效關稅之后，按規定削減。關稅減讓和非關稅政策手段 的喪失，為國外農產品大舉占領國內市場創造了便利條件，因而影響了中國的宏觀調控。

　　第五中國農業市場化程度不高，遠不適應加入WTO的形勢。

　　盡管形勢嚴峻，但專家普遍認為，加入WTO后，于國于民都有利。清華大學人文學院經濟學所副教授孔祥云認為， 加入WTO后，對農業生產和農產品國際貿易將帶來許多機遇。它不僅有利于進一步改善國際貿易環境，加強農業國際合作， 增強中國農業在國際市場的競爭力，而且有利于中國在農業中發展市場經濟，加快與國際市場對接的步伐，這是非常難得的積 極因素。

　　實際上，這種有利因素還得益于中國率先進行的農村改革，實行的家庭聯產承包責任制。中國最具活力的，獨立的生 產經營單位的形成，是中國經濟發展的根，是加入WTO后迎接競爭的基礎。另外，目前中國市場體系和外貿格局初步形成。 中國農村市場體系大體分為三層：一是全國八萬多家集貿市場和城市零售商場、超市；二是全國四千多家農產品批發市場；三 是正在規范整頓成全國三家（鄭州、大連、上海）的期貨市場。這三層市場體系的建立，意味著中國農村市場體系初步形成， 農民有了一個參與國內外市場運作的基礎。而外貿格局中，有相當一部分取得了進出口權，多元化成份的產供銷一體化、產業 化的單位，有利于參與國際市場農產品的競爭。

　　面對入世后的巨大挑戰，專家們建議政府積極應對，制定相應政策。

　　北京大學國際經濟貿易系教授肖琛、中國農業部國際合作司高級項目官員王錦標認為，入世后，中國發展農業的思路 應作較大調整；農產品、流通和調控體制變革的同時還要調整農業部門的產品結構和地區結構。（完）