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會前談判進程:中國入世雙邊談判完成逾六成

2000年3月1日 10:11

  新華社北京二月二十九日電 最近幾個月來,中國與十多個世界貿易組織成員相繼簽署了關于中國加入世貿組織的雙邊協議,在要求與中國舉行雙 邊談判的三十六個世貿成員中,中國已與二十三個成員結束了雙邊談判,并達成了協議,完成者逾總數六成。

  去年十一月十五日,中美兩國簽署關于中國加入世貿組織的雙邊協議。隨后,中國已先后與加拿大、古巴、委內瑞拉 、巴西、斯里蘭卡、烏拉圭、秘魯、挪威、冰島、菲律賓和印度簽署了雙邊協議。這樣,據了解,目前尚未與中國達成協議的 其余十三個世貿成員是歐盟、阿根廷、哥倫比亞、哥斯達黎加、厄瓜多爾、危地馬拉、吉爾吉斯斯坦、拉脫維亞、馬來西亞、 墨西哥、波蘭、瑞士和泰國。中國與它們的談判正在積極進行之中。

  一九八六年七月十日,中國常駐聯合國日內瓦代表團大使錢嘉東照會關貿總協定總干事阿瑟·鄧克爾,正式提出中國 關于恢復在關貿總協定(一九九五年后為世貿組織)締約方地位的申請。從那以后,中國與主要締約方的談判可謂一波三折。

  一九八六年至一九八九年,中國與包括美國在內的主要締約方進行了頻繁的雙邊磋商。一九八九年以后,以美國為首 的西方國家對中國提出了不切實際的要求,中美復關談判陷入停頓。一九九三年,談判重新啟動后,中國在多方面作出了巨大 努力,但由于美方堅持高要價以及受美國國內政治影響等原因,談判困難重重,美方多次失去了與中國達成協議的機會,中國 與其它主要締約方的談判也進展緩慢。

  此間專家分析認為,去年以來中國“入世”進程的加快,是中國政府高層審時度勢作出的一個戰略性決策的結果。正 如《人民日報》最近刊登的一篇文章所說,加快中國“入世”的談判進程,使中國早日加入世貿組織,是中國發展社會主義市 場經濟的必然選擇,也是中國進一步推進改革開放的需要。

  從這個意義上說,中美兩國去年達成“雙贏”的協議,具有重大現實和深遠歷史意義。專家們指出,美國是目前世界 上最大的發達國家,在世界經濟和貿易中占有重要分量,也是中國的第二大貿易伙伴。作為世貿組織的主要成員,美國在國際 貿易規則的制定和運作方面有著重要影響。因此,中美達成雙邊協議,掃清了中國“入世”道路上的最大障礙。中美達成雙邊 協議后,包括歐盟等世貿組織成員均表示要加快與中國的談判進程,以便使中國早日加入世貿組織。

  事實上,中國盡快加入世貿組織,不僅對中國自身,而且對世界各國、世貿組織和世界經濟發展都是有利的。正如世 貿組織總干事邁克爾·穆爾日前在北京接受記者采訪時指出,世貿組織沒有中國的參加,只是半個世界貿易組織;只有在中國 加入后,它才能成為真正的世界貿易組織。中國加入世貿組織之日將是一個歷史性事件,對中國和世界都是一個偉大的日子。

  面對加入世貿組織進程加快的態勢,中國目前正為此積極準備。近來,中國主要報刊《人民日報》、《經濟日報》和 《光明日報》等紛紛刊登有關文章,向廣大民眾介紹世貿組織的有關知識和規則,闡明如何迎接“入世”后的機遇與挑戰等, 引起廣泛關注。一些以中國加入世貿組織為主題的研討會和研討班等,也受到普遍歡迎。

  另據外經貿部部長石廣生日前透露,中國正積極清理有關法律、法規,對與世貿組織規則明顯不符的,將作相應的修 改,以便以法律的形式來保證世貿組織規則在中國的執行。

  據一些專家分析,隨著中國加入世貿組織這一天的日益臨近,與“入世”有關的問題可能會成為今年即將舉行的“兩 會”關注的重要議題。

  

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