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　　中新社北京消息：北京出版的《經濟日報》曾于1999年12月16日刊登文章，談到把國有經濟布局調整與西部 大開發結合起來。內容如下：

　　中國經濟景氣監測中心對國家統計局工交司調查的5.8萬家國有及國有控股工業企業的追蹤監測結果顯示，今年前 10個月國有及國有控股工業企業實現利潤比上年同期增長1.1倍。而截止到9月末，國有及國有控股工業企業盈虧相抵后 利潤總額（即盈利企業的盈利額減虧損企業的虧損額）比上年增加約292億元，其中東部地區增加約165億元，占56％ ；中部地區增加94億元，占33％；西部地區增加32億元，占11％，全國各個地區國有及國有控股工業企業的效益狀況 都有不同程度的改觀。

　　但值得注意的是，截止到9月末國企虧損面仍在50％，即目前兩個企業中就有一個是虧損企業，其中西部地區的虧 損面最高，達到58％，其次為中部地區是50％，東部地區是45％。在全國31個省（市、自治區）中，國有及國有控股 工業企業在盈虧相抵后利潤總額為負（即凈虧損）的地區有15個，而西部地區就占了其中的7個。

　　一、西部地區的國有及國有控股工業企業在數量上約占全國的1／5，比重不是很大，但在西部地區經濟發展中地位 舉足輕重。

　　監測顯示，截止到9月末，國有及國有控股工業企業在全部工業企業（指所有國有、國有控股工業企業及銷售收入在 500萬元以上的其他工業企業）中所占份額，東部地區是28％，中部地區是51％，西部地區則達到61％；而國有大中 型企業所占份額就更大，東部地區是44％，中部地區是66％，西部地區則高達70％。上述兩組數字說明我國西部地區國 有經濟在數量上仍占主導地位，而且非國有經濟尚不活躍，經濟增長的潛力很大。

　　二、西部地區國有及國有控股工業企業整體運營效率低于東部和中部地區，經濟增長潛力尚未發揮出來。

　　首先，從虧損面來看，無論是國有經濟還是非國有經濟，無論是大中型企業還是小型企業，西部地區工業企業的虧損 面均比東部和中部地區高。其次，從國有資本的利用效率來看，息稅后資本收益率為負的15個省份有7個來自西部地區占5 0％。第三，從工業增長速度看，1—9月份東部地區平均增長13％，中部地區平均增長11％，西部地區平均增長9％。 10個西部省份中有8個1—9月份工業產值增長速度低于全國平均增長速度11％的水平。

　　三、制定西部大開發戰略應特別考慮西部地區國有企業的減困脫困及布局調整。

　　黨的十五屆四中全會明確提出，國家要實施西部大開發戰略。目前，各有關部委正在全面制定和部署支持西部大開發 的政策措施。考慮到目前我國西部地區國有企業的特殊地位和效益尚待提高狀況，我們認為，西部大開發戰略的制定還應特別 考慮西部地區國有企業的減困脫困及布局調整等問題。

　　一是，西部地區國有經濟布局的調整也要遵循有所為有所不為的原則。國家對西部地區的開發不僅僅是上新項目的問 題，更重要的是現有國有企業地區布局、產業結構的調整和對企業自身的改造，以使西部地區現有的國有大中型重點企業煥發 活力，發揮其應有的作用。是，通過政策引導，吸引國內外資金、技術、人才等投入西部開發，積極支持非國有經濟的發展并 通過制度創新為西部地區創造更好的平等競爭的市場環境。 （作者：金玫）