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四中全會精神:中共中央就推進國企改革與發展問題提出十條指導方針 2000年2月27日 21:14 中新社北京九月二十六日電 中共十五屆四中全會于九月二十二日就國有企業改革和發展若干重大問題作出決定。這 個決定對推進國有企業改革和發展問題,提出十條必須堅持的指導方針: (一)以公有制為主體,多種所有制經濟共同發展。調整和完善所有制結構,積極探索公有制多種實現形式,增強國 有經濟在國民經濟中的控制力,促進各種所有制經濟公平競爭和共同發展。 (二)從戰略上調整國有經濟布局和改組國有企業。著眼于搞好整個國有經濟,推進國有資產合理流動和重組,調整 國有經濟布局和結構,積極發展大型企業和企業集團,放開搞活中小企業。 (三)改革同改組、改造、加強管理相結合。適應市場經濟的要求,著力轉換企業經營機制,提高企業整體素質,構 造產業結構優化和經濟高效運行的微觀基礎。 (四)建立現代企業制度。實現產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學,健全決策、執行和監督體系,使企業成 為自主經營、自負盈虧的法人實體和市場主體。 (五)推動企業科技進步。加強企業的科研開發和技術改造,重視科技人才,促進產學研結合,形成技術創新機制, 走集約型和可持續發展道路。 (六)全面加強企業管理。推行科學管理,強化基礎工作,改善經營,提高效益,實行以按勞分配為主體的多種分配 方式,形成有效的激勵和約束機制。 (七)建立企業優勝劣汰的競爭機制。實行鼓勵兼并、規范破產、下崗分流、減員增效和再就業工程。依靠各方面力 量,擴大就業門路,確保國有企業下崗職工基本生活。 (八)協調推進各項配套改革。轉變政府職能,建立權責明確的國有資產管理、監督和營運體系,保證國有資產保值 增值。加強法制建設,維護市場經濟秩序。健全社會保障體系。幫助企業增資減債、減輕負擔。 (九)全心全意依靠工人階級,發揮企業黨組織的政治核心作用。加強企業黨組織建設和思想政治工作,提高企業經 營管理者隊伍素質,堅持和完善以職工代表大會為基本形式的企業民主管理,切實維護職工合法權益。 (十)推進企業精神文明建設。加強思想道德教育和技術業務培訓,全面提高職工隊伍素質,培育積極向上的企業文 化,推動物質文明和精神文明建設協調發展。 (完) 相關專題:2000年兩會專題 |
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